崔玉净 刘亚庆

摘要：建筑工程项目的投资建设存在一定的商业风险,若控制不当,则会造成企业的经济亏损,所以需要对工程的造价进行有效的风险管理,本文简单阐述了工程风险管理的特点、以及影响工程造价风险管理存在的各种因素,并提出相应的解决措施,供大家参考。本文从工程造价的管理入手，对工程造价风险中存在的问题进行了阐述，并给出了相应的具体措施。

关键词：工程造价 风险管理 影响因素

中图分类号：TU723文献标识码： A

前言

目前,我国经济迅速发展,工程项目投资多、风险大。大多数存在着工程造价偏高,普遍超预算。而且项目实施过程中针对风险的评估不够准确,一定程度上缺乏风险管理,对工程的经济利益构成较大的威胁。工程项目在施工过程中成本造价的不断增加,对于工程来说是非常可怕的,直接影响企业的经济利益,故此,做好工程的风险造价管理,值得我们进一步研究,在竞争激烈的今天,只有对工程进行风险的有效管理,才能满足业主的要求,也能使企业的利益最大化。

一、工程造价风险的特点

在项目实施的全过程的各个阶段或各个方面都存在着不确定性因素,而这些各种不确定性因素都会直接地或间接地对工程造价产生影响,实践中工程造价风险有着自身的一些规律和特点。首先,工程造价风险其存在的客观性的、普遍性的、管理能动性、全程性的。项目实施整个周期内,风险是无处不在,无时没有的,工程项目实施本身就是一种社会生产活动,人为因素以及项目所处的环境因素等都会给工程项目造价带来许多的不确定性因素,造成了风险因素的存在,而这一风险因素的客观性是不以人的意志和愿望存在的,其贯穿于项目实施的全过程,具有普遍性的,全程性。虽然我们不能够完全在事前消除各种风险,但我们却可以通过对工程造价风险的科学与合理的管理,改变风险存在和发生的条件,降低其发生的频率,减少损失程度等等,因此其又具有管理的能动性。

二、工程造价风险问题

1、风险意识薄弱

在项目造价以及施工的过程中可以说风险无处不在，但是由于现代社会经济大环境的影响，很多投资方以及项目施工单位并没有充分认识到风险对工程项目的危害，从而在对风险的把控上仅仅是走形式，并没有真正的树立风险意识。工程项目的施工本身就是人的生产活动，很多风险都是来自于人为的因素，假如不能及时针对这些因素进行相应措施的应对，风险一旦形成，其后果不堪设想。

2、对合同风险把控不到位

合同是保证项目顺利进行前提。项目合同具有一定的逻辑性和存在一定的风险。虽然项目相关的双方在订立合同之初，对项目风险做了一些规定，但是仅仅是概念上，形式上的约定俗成，并没有真正的把风险范围以及相关的赔偿责任和调整方法条款落到实处，对一些显失公平的条款没有真正意识到将会造成的风险，一旦在工程施工过程中发生不可预知或者不可抗的风险，给项目相关的施工单位或者投资方造成的损失将不可估量，使其难以承受。例如，有的合同双方没有在合同里明确因不可抗力，所造成的损失应当谁来承担，一旦遭遇自然灾害、原材料价格上涨等风险，必将延误工期，影响工程质量，给双方带来不必要的损失。

3、工程设计不严密。过于盲目

设计项目在中标之后首先要根据工程的实际情况进行调查研究、分析，从而明确工程所要进行的相关设计。工程设计是否切实可行，关系到整个工程项目以及后期的工程所要达到的经济效益。但是现在很多工程在设计之初，并没有充分对工程全局以及其相关方面的因素进行实际的调查研究（比如工程周围的生态环境、所要针对的潜在目标客户、工程周围的地形地貌等等），仅仅是根据历史资料来进行相关的设计，带有盲目性，其结果必然会给工程施工带来不必要的麻烦，比如成本过高，超出预算，安全系数不能保证等等

三、加强建筑工程造价管理的具体措施

1、加强造价咨询行业监管，营造良好的政策和社会环境我国工程造价咨询起步较晚，整个行业的规范化和市场化尚待完善，还未能很好地起到应有的作用。因此需要采取相关措施，加以完善。

① 完善行业发展规划，引导造价咨询向全过程咨询服务发展。

② 建立和完善工程造价咨询行业自律机制。

③ 建立工程造价咨询业及人员信用档案制度，完善社会监督管理制度。

2、工程造价的管理必须以市场为导向

我国经济体制的改革是以市场为导向的，工程造价的管理也不例外，因此，建筑工程造价的管理必须以市场为取向，遵循市场经济的客观规律，最终建立以市场为基准，形成工程价格的机制。积极推行以工程量清单报价为主要模式的无标底合理低价中标方式。工程量清单报价是建立在充分完善市场和工程担保制度基础之上的国际通用计价方法，也是无标底合理低价中标的主要计价模式，是我国招投标制度改革的方向，应当积极创造条件尽快推行。加强全国建设工程造价信息网络的建设及应用。为了确保编制工程概算的质量，除了要有足够深度的设计图纸及其说明外，还必须具备正确反映工程造价的信息。信息化工作是做好管理工作的基础，工程造价信息应该围绕为工程建设市场服务，为工程造价管理改革服务这条主线，组织技术攻关，开展信息化建设及应用的更大发展。

3、完善法规体系，加强政府管理职能

入世后政府原有的管理经济权利将受到世界贸易组织的制约，但这并不意味着WTO否定政府对经济的管理作用，相反对政府运作经济的能力和作用提出了更高的要求，尤其是面对入世带来的挑战，政府的作用是不可估量的，特别是在工程建设造价管理领域方面，政府应该发挥主要作用。对造价工程师的重新定位。目前我国的造价工程师的知识结构和技术水平与发达国家或地区相比还有一定的距离，造价工程师还不能得到国际互认，走出国门，到国际市场上承揽业务更有困难。之所以同国际上同行相比较缺乏强劲的竞争力，除了体制问题外，归要结底是个专业人才问题。因此，在新的形式下急需对我国的造价工程师的考试要求、职责范围等进行重新定位。

4、注重人才培养，提高信息化管理水平，营造工程造价文化氛围

工程造价管理是一门综合性的学科，它以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作，这就要求工作人员有丰富的实践经验，融技术与经济知识于一体。因此需要注重人才培养，提高工程造价信息化水平。

① 培养“多能”的复合人才，来充实企业。从业人员要炼就终身学习的本领，养成良好的职业素质，懂得工程造价操作理论与务实，技术综合能力强，只有这样的专业人才才能善于控制工程造价，降低工程成本，提高经济效益，这是保证企业在竞争中立于不败之地的基本条件。

② 完善工程造价专业的高级教育及在职人员的再教育活动。由于工程造价管理在建设项目中和各方经济利益密切相关，且对全社会的经济活动起着十分重要的导向作用，我们应该根据市场对造价管理人才的素质要求，促使教育机构开设工程造价专业课程，正规培养工程造价专业的高级人才。

③ 工程造价专业人员自身的学习和提高。从总体上看，目前我们工程造价行业的人员素质离社会的要求还有距离。因此，我们应该抓紧学习，跟上时代的步伐。

④ 提高工程造价管理的信息化水平。工程造价资料和信息的收集整理及面向社会发布指导造价信息，有利于引导各方主体合理定价，是造价管理部门服务职能的具体体现。

结语

综上所述，要想将当前建筑工程项目中存在的风险问题由不可控变成可控，只有加大对风险控制工作的支持和建设力度，不断纠风险控制工作的不足和问题，不断提高自身控制工程造价风险的水平，规范其职业道德，做好工程造价工作，在实践中不断学习、总结，提高，从而保证建设过程中造价风险一直在可控范围之内。

参考文献：

[1] 李肃：《论工程造价风险管理方法》，《现代商贸工业》，2010年18期

[2] 王静：《浅谈各阶段工程造价控制及实例分析》，《价值工程》，2011年04期