郭春梅

近年来，以资源贸易为依托，中国与澳大利亚双边贸易不断拓展，投资关系也随之跟进。2005年以来，澳一直是吸引中国对外投资最多的国家之一。然而，伴随双方相互投资关系的深入，两国间的互不适应日益显现，突出表现为澳对中国企业尤其是中国国企存在安全担忧，中企在澳投资屡屡受挫。与之相应，中国方面将此解读为澳对中企投资的歧视，投资问题甚至演变为影响两国关系的敏感话题。投资关系作为当今国际上衡量两国关系深度和互信度的重要指标，对双边关系影响颇大，中国在澳存在的投资难题在全球范围内亦具代表性。未来中国继续增加海外投资为大势所趋，研究中国当前在澳遭遇的投资障碍，不仅有助于改进中澳双边投资关系，对推进中国在其他国家的投资活动亦有借鉴意义。为此，本文将尝试从认知角度分析中澳两国的投资摩擦，并在此基础上提出推进在澳投资活动的一些思考。

一

建交以来，中澳两国关系发展总体平稳。进入21世纪，中国快速崛起的巨大资源需求更是刺激两国关系迅速拉近。2009年以来，中国连续成为澳大利亚最大贸易伙伴、最大出口目的地、最大进口来源国。在此轮全球金融危机中，澳大利亚免于经济衰退，也被视为是中国因素使然。与紧密的贸易关系相伴，中国在澳投资逐步跟进，且主要集中于资源领域。自1987年中钢投资恰那铁矿起，短短20多年时间，中国已跃居澳大利亚第三大投资来源国。……