朱伟一

2008年金融危机后，出现了一批僵尸银行——本来应当倒闭的银行，因为政府援手而苟延残喘，如今美国又出现了“僵尸法学院”。

美国以头号法治国家自居，对法科毕业生的需求很大，官吏中法科毕业的甚多，就连美国联邦调查局的很多探员也有法律学位。当年尼克松总统从法学院毕业后，一时找不到工作，就有朋友建议他先到联邦调查局公干一下。1980年代，里根总统推行去监管政策，各行各业闻风而动，大搞兼并收购，重新瓜分市场，对商务律师的需求又大幅度增加。但即便如此，需求也有饱和的时候，美国的法科毕业生已经严重过剩，很多毕业生找不到工作，法学院的申请人数也随之急减。2010年，美国全国法学院的入学人数为52203人，而到2013年只有39675人，下降了24%，2014年下降率应当会再递增5%，排名进不了前10的法学院表示压力很大。

按照业内人士的分析，美国三分之一的法学院应当关闭，但目前还没有一家关门的，都在硬挺。位于加利福尼亚州圣迭戈的托马斯·杰弗逊法学院最应倒闭。2013年，该院学生平均负债为18万美元，毕业9个月之后，只有29%的毕业生找到了需要法律学位的工作。但该院学费不低，每年4.49万美元。这样一来，杰弗逊法学院的新生入学率自然下降，2010年新生入学人数为348人，2014年仅为200人。雪上加霜的是，几年前行情看好的时候，杰弗逊法学院以高达11%的利息借款1.27亿美元，修建了一幢教学大楼，结果每年收益的20%要用来还债，最终无力还款，滑到了破产的边缘。其他法学院可以说是悲喜交加：有兔死狐悲的，更有幸灾乐祸的。幸灾乐祸到并不是因为心坏，而是出于自保的考虑：倒闭一所法学院，就少一个竞争对手。谁知杰弗逊法学院岌岌可危，却偏偏不倒。

杰弗逊法学院的债权人与法学院达成了协议：教学大楼归债权人，法学院再向债权人租用该楼，租期10年，租金为市场价，但如果债权人终止合同，必须贷款给法学院另租场所，而且债务还必须再减2000万美元。此外，债务由1.27亿美元减到4000万美元，利息减到2%。债权人也是没有办法，这幢大楼是按法学院的需要设计和建造的，另找租户则需要重新设计和装修大楼，成本效益方面很不划算。

杰弗逊法学院是一个比较极端的例子，美国绝大多数的法学院还没有债台高筑。再有，杰弗逊法学院是一所独立的法学院，而绝大多数的法学院附属于某一所大学，即便欠了债，那也是由其所在的大学出面借款。过去法学院和商学院都是下蛋的鸡。法学院生意兴隆，不愁生源，大学并不介意出面为法学院借款。但如今法学院生源不好，生意锐减，大学不得不倒过来接济。但大学要关闭法学院也很难。首先，行政人员和其他很多人就要失业，大学很难为他们再找到工作。而大学行政后勤人员的工会势力较强，校方奈何不得。其次，美国的大学是按商业模式办学，法学院也是如此，如同房地产企业，有一个很长的食物链，一损俱损，投鼠忌器在所难免。

当年我国国企改革也曾面临产能过剩的问题，而美国的很多智叟指点说，问题出在所有制上。我们信以为真，所以就轰轰烈烈地进行改制，还把许多企业送上了股票市场。但改制并没有化解产能过剩的问题。在我国产能过剩又关厂很难的水泥行业和钢铁行业中，许多企业都是民办企业。现在美国也出现了产能过剩的僵尸法学院。可见，所有制问题并非产能过剩的主要原因。

从某种意义上说，僵尸法学院比僵尸银行和僵尸企业的危害更大。僵尸法学院误导青年，产生过剩的法科毕业生，无异于浪费青年才俊的生命，而浪费生命是最大的资源浪费。endprint