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绿色金融的制度创新与理论创新研究

2014-12-24冯涛张晓菲

北方经贸 2014年10期
关键词:理论创新绿色金融制度创新

冯涛 张晓菲

摘要:本文指出了我国绿色金融理论与实践发展情况:绿色金融的理念、我国绿色金融实践发展情况分析。提出了加快绿色金融的制度创新与理论创新,促进我国绿色金融的有效发展:提高绿色金融的制度创新能力;加强绿色金融的理论创新与服务。因此,本文的探讨有助于对我国绿色金融的制度创新与理论创新的进一步研究。

关键词:绿色金融;制度创新;理论创新

中图分类号:F830 文献标识码:A

文章编号:1005-913X(2014)10-0189-01

当前,在世界各国特别是发展中国家,它们面临着经济发展与环境保护的任务与挑战。环境污染严重影响了人们的生产与生活,我国提出了可持续发展的政策,建设生态文明和美丽中国的理念,这就需要各个行业都要进行循环经济。而金融能够给予资金支持各个行业的节能减排和低碳经济的快速发展。因此,绿色金融就肩负了重任,金融领域有必要进行绿色金融的探究,不断完善绿色金融的政策与法制,加快金融制度创新与理念创新,才能更好地实现生态环境与经济建设的协同发展。

一、我国绿色金融理论与实践发展情况

(一)绿色金融的理念

金融机构与相关组织提供的绿色金融产品和服务主要是为了能够引导企业更好地保护环境、优化资源使用和配置的效率,促进经济社会的可持续发展。这些金融产品与服务包括的类型主要有:绿色信贷、绿色证券、绿色保险等投融资产品,这些金融政策与产品能够很好地鼓励企业加强节能环保技术的研发与应用,改善企业的低碳技术水平等。此外,排放交易、清洁发展机制等能够在金融市场上开展碳金融活动,更好地规范人们对生态环境的行为,提高企业经济活动与人类行为的环境保护意识。绿色金融提高了金融领域对自然环境保护的关注,也发挥了调控企业对能源与资源的利用效率,确保人类社会的发展与自然环境的平衡。绿色金融的发展必须得到政府的法律法规政策的支持,这样才能在金融机构获得利润的同时,更好地规范企业经营活动行为的生态效益。

(二)我国绿色金融实践发展情况

我国金融管理部门与相关部门共同颁布了《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》(2007年),这指导了各地的金融机构的绿色信贷的有效实施。特别是兴业银行等金融机构大力推广绿色信贷和积极开展绿色金融业务。金融机构对环境保护问题明确了自身的社会责任,加强了对环境保护、新能源与节能减排项目的金融支持。我国随后出台了对上市公司加强环境保护监管的政策与指导意见,对重污染行业在 IPO 申请或再融资时进行环保核查。要关闭高能耗和高污染、产能过剩的企业。这就是绿色金融对高污染企业的金融信贷限制,逼迫这些对环境产生严重污染的企业进行改进和采取节能环保的生产工艺与技术,加快产业调整。与此同时,各大保险公司也积极开展和推出环境污染责任险,防范企业的生产经营出现的环境污染问题。我国积极发展碳金融领域,于2008年建立了天津排放权交易所,并且在其他省市也开展了碳排放交易试点工作中。这有力地支持了节能和提高能效的产品与技术的推广应用,为二氧化碳的减排量作出了很大的贡献。

二、加快绿色金融的制度创新与理论创新,促进我国绿色金融的有效发展

(一)提高绿色金融的制度创新能力

我国要加强生态文明建设,就必须对绿色金融制度进行创新,要健全和完善绿色金融的法制保障,出台相关的支持绿色金融的政策。完善的绿色金融法律保障需要针对我国绿色金融发展过程中存在的问题,制定包括绿色金融基本法律制度、绿色金融业务实施制度、绿色金融监管制度等。与此同时,我国政府要在宏观政策方面给予绿色金融以良好的运行环境,加强各行业与单位的绿色金融参与的支持力度和激励机制,有效激发绿色金融的市场活力。例如:给予绿色金融信贷规模和贷款利率的优惠,给予绿色金融支持项目的财政补贴和税收优惠政策等等。加强金融机构与环保部门的环保信息共享体制的建设,对绿色信贷项目进行全过程监管,创新绿色金融的监管体制,防范和化解绿色金融风险。对于绿色金融人才培养制度进行创新,建立绿色金融的专业培训机构,并积极开展对外交流合作,推动我国绿色金融的人才储备和人力资源开发。

(二)加强绿色金融的理论创新与服务

金融行业要积极实施绿色金融,就要深入研究绿色金融理念,将其内化为金融机构发展的重要指导思想,从而形成和制定金融机构的发展战略内容,形成围绕绿色金融的核心价值。金融机构的全体员工都应很好地践行绿色金融理念,积极创新绿色金融的运作模式,激发金融市场对绿色金融的需求,建立环保节能金融服务的有效机制。要对绿色金融的产品和服务进行创新,研发适合当前金融市场需要的信贷产品和服务,推广绿色证券、绿色保险、绿色基金以及创新各种碳金融衍生品。金融机构要培育绿色金融的市场,创建专门的政策性绿色金融机构和绿色金融中介机构,创新绿色金融的服务方式,为企业提供融资、 咨询、 方案设计等服务。

通过对绿色金融的制度创新与理论创新研究进行探讨,得出我国应大力发展绿色金融,这样才能从金融领域来引导和支持环境保护与产业调整,促进企业能够进行节能减排和清洁生产,也能够促进社会大众开展低碳生活和绿色消费。因此,绿色金融就成为我国新型的金融发展战略。通过这些年绿色金融的发展,可以看出还有很多工作要做。相关部门要加强对绿色金融理论的研究,强化金融领域与公共部门对绿色金融的重视,并且能够进行深度参与,将绿色金融的发展落实到实践当中。社会要营造绿色文化,提高人们对绿色金融理念的认同。金融领域要构建以“碳金融”为代表的绿色金融服务体系,为金融业的创新发展提供机遇,也能够实现发展经济和保护环境的社会责任。

参考文献:

[1] 范少虹.绿色金融法律制度:可持续发展视阈下的应然选择与实然构建[J].武汉大学学报(哲学社会科学版),2013(2).

[2] 刘循序.生态文明制度建设下绿色金融创新机制的探析[J].中国能源,2014(5).

[3] 洪 贺.浅析我国绿色金融法律制度的发展及完善[J].现代商业,2012(29).

[4] 张振敏.中、日、韩绿色金融制度比较研究[J].黑龙江社会科学,2013(6).

[责任编辑:庞 林]

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