（河源职业技术学院 广东河源 517000）

一、提出问题

一直以来，中小企业在发展过程中存在着对风险管理和内部控制重视不足的问题。由于中小企业往往处于快速发展阶段，规模较小，业务单一，经营灵活，经营和管理不够稳定，人员调整频繁，业务流程经常变动，管理制度一直在不断完善之中，难以建立健全的风险管理和内部控制制度。因此，许多中小企业对风险管理和内部控制不够重视，形成了诸多劣势，比如组织结构简单、规章制度缺失、经营人才缺乏、管理水平不高。这些劣势导致了中小企业法律意识淡薄，偷逃税和逃废债务的愿望比较强烈；在经营策略上偏向投机取巧，质量意识淡薄；在管理上随意性大，职能部门职责不清；在企业内涵建设上薄弱，不注重企业文化建设；在人力资源管理上不重视精神激励，人员选用任人唯亲等。这些风险管理和内部控制问题成为了制约中小企业发展壮大的瓶颈。一方面导致企业财务制度不透明，会计信息失真严重，外部融资困难：另一方面导致企业抗风险能力较差，一旦政策变更，外部环境变革或者金融危机等发生，企业就可能面临资金周转困难而难以维持正常经营甚至破产倒闭。因此，中小企业必须足够重视风险管理和内部控制，建立健全有效的风险管理和内部控制制度，使企业的生产经营制度化、程序化，增强抗风险能力，确保企业健康、稳定发展。

中小企业应如何在建立健全内部控制的基础上实现较好的风险管理呢？……