周贻红

(江苏省电力公司物资供应公司,江苏南京 210024)

探索电力工程结余物资管理中的问题及对策

周贻红

(江苏省电力公司物资供应公司,江苏南京 210024)

电力工程结余物资积压已经妨碍物力集约化推进,提高物资利用率,降低工程结余物资总量,解决结余物资积压问题是国家电网公司大力推进物力集约化的必要措施。文章分析了结余物资积压的主要原因,并提出了六项改善措施,实现科学高效利用结余物资,盘活企业资金,进一步降低公司运营成本,提升物资管理水平与企业管理的效益。

电力工程 结余物资 盘活利库

结余物资是指公司系统范围内电网建设、技改等各类项目因规划变更、项目计划取消、项目暂停、设计变化、需求计划不准等原因造成的剩余物资,以及项目完工后的工程尾料,也就是实际用量少于采购量而产生的结余可利用物资。物资是企业的核心资源,物资成本在电网企业基建及运维中占有很大的比重,提高物资利用率,降低工程结余物资总量,将节约大量的建设资金,降低运营成本,提高经济效益,提升企业竞争力。

1 解决结余物资积压的重要意义

结余物资是公司的宝贵资产,如何快速、有效的将其投入到当前电网建设和运维中去是盘活利库关键,对保持库存零积压有重要意义。在找到解决现状问题的同时,如何能够在以后的工作中杜绝此类问题的发生,提高物资使用效率,节约项目成本有着重要的意义。下面主要分四个层面解决结余物资积压的意义。

一是解决长期存在的历史遗留问题。通过整合库内结余物资、盘活利库,不仅能弥补前期工作粗造成的资源浪费等问题,还能发挥其本身拥有的经济价值,对日后物资仓储管理也会起到一个积极的作用。

二是节约项目成本、提高物资使用效率。通过解决结余物资积压问题,盘活库存利用可以使物资资源得到充分的利用,缩短了物资供应周期,同时也加快库存周转效率,减少流动资金占用,实现企业效益的最大化。

三是摆脱库容臃肿现状、优化储备定额,降低库存,实现物资库容健康状态有着重要意义。

四是深化库存“一本帐”建设,实现结余物资的精益化管理需要。解决结余物资积压,要按照“先利库、后采购”的原则,加大平衡利库力度,对利库匹配的库存物资,一律优先使用,对规格型号相近了要求设计部门采用以大代小方式降低结余物资的积压。平衡利库是解决库存积压问题的抓手也是确保“一本帐”管理基础。

2 结余物资形成的原因分析

2.1 项目计划不准确或者发生变动

项目建设单位工程前期工作不够细致,项目计划、规划可研、工程设计等工作深度不够。没有掌握外部信息,因城市规划变化、项目设计变更或项目取消、项目超预算等与初设不符,物料清单和物料数量的变动造成冗余库存。

2.2 协议库存计划和执行不一致

因需求波动如物料需求的数量的变动、计划交货时间与实际交货时间的冲突以及项目部门在未批复项目时申报通过“普通库存物资”申报计划提前采购物资,用物资库存作为缓冲导致的结余。协议库存计划和执行过程中,物资需求计划部门缺乏与物资部门的协同,计划审核把关不严,协议库存环节缺少考核制度,导致库存到货后积压多余。

2.3 供应与现场施工不协调

项目进度受其他因素影响,供货时间与现场施工时间不相应,没有按照项目施工时间节点进度调整物资供应计划,造成物资先于施工进度到货,形成了库存积压冗余。

2.4 未严格按实际需求进行出入库操作

在出入库操作中存在着为了配送及时率的指标的提高而采取ERP提前入库,造成库存的虚增。以及物资直接按项目结算进项打捆出库,而未按实际需求领用出库造成库存积压冗余。

2.5 缺乏科学的管理手段

对于项目结余物资缺乏管理手段,没有后续的盘活利库。物资结余的项目源头未清,缺乏责任主体和责任渠道,物资跨项目流转调配机制未建立,没有考核评价机制。

3 盘活结余物资主要对策

3.1 加强工程结余物资管理,提高工程物资管理规范性

加强工程结余物资管理首先需严把设计、施工关,督促项目单位认真设计、按图施工,物资部门要加强物资计划审核与考核,从源头控制积压物资形成;其次要加强工程结余物资再利用的考核,按照“谁形成结余,谁负责利用”的原则,项目部门在填写退料申请单时,必须列出结余物资利库计划,并报物资部门备案;再次审计和财务部门要加大项目审计及竣工管理,督促项目和施工单位加强项目管理,及时清理出工程结余物资清单,确保结余物资得到有效利用,避免浪费;提高设计深度,降低项目物资结余。

3.2 建立结余物资信息管理平台,实施资源共享、统一调配

以物资调配中心资源统筹和科学调配为核心、物资调配信息平台为支撑,强化管理体系的统一运作、物资资源的统一调配,建立跨部门、跨地区、跨项目的库存资源调拨机制,深入挖潜增效,提升管理效益。项目主管部门在工程竣工投运前,应整理结余物资清单,并在ERP信息系统中及时申报结余物资退库计划,确保工程结余物资、工程尾料及时足额回收;物资调配中心定期捏总库存信息,分析结余物资利用情况,引导物资计划部门和需求单位在项目需求计划汇总上报阶段予以优先采用结余物资。物资部门应加强物资计划提报过程中的利库监控,严把采购口,凡是仓库内有可利库物资,原则上不允许重新采购。

3.3 建立结余物资定期鉴定、集中处置机制

为及时鉴别新增结余物资状态,加快结余物资的利库或者报废处置流程,建立结余物资定期鉴定机制。仓储管理部门定期清查盘点存放于仓库内超过180天的项目暂存、工程结余退库、运维物资;储备定额以外应急抢险、备品备件物资;以及待报废退出退役资产和废旧物资等。物资部组织运维检修部等专业管理部室定期开展物资的技术鉴定工作,从安全、效能和再利用维修及运输成本等多维度,对物资再利用进行量化评估,出具技术鉴定结果,提出报废和再利用意见,提高物资的处置或再利库效率

3.4 建立结余物资定向专项设计机制

由于电力行业的特殊性,所以某些工程余退料虽然鉴定为可利用,但仍无法直接安装运用到其他项目中。为了进一步挖潜增效,提高结余物资尤其是110kV及以上变压器等大型设备的再利用效率,建立结余物资定向专项设计机制至关重要。定向专项设计就是根据电网发展规划、工程项目立项进行库存资源的定向利用,或者围绕库存物资实际情况,通过增加配件、组件等方式开展设计工作使其满足工程项目技术要求。根据电网发展规划、工程项目物资需求及要求库存物资实际情况,开展定向专项设计,通过增加配件、返厂升级等手段提高库存积压物资技术水平,使其满足规划或工程项目技术要求,最大程度的使用库存中的结余物资,确保将利库利旧工作落到实处,降低工程成本,提高经济效益。

3.5 建立结余物资监督考核机制及信息反馈机制

物资管理部门牵头施工管理部门、项目管理部门、设计单位、专业运行部门,通过例会、周会等形式通报结余物资退库、利用、报废等各方面的工作情况,各单位就下阶段的结余物资管理工作进行充分的协商交流、统一意见,并制定工作计划,协同指导后续结余物资管理工作有序开展,贯彻落实“谁形成积压,谁负责利库”的原则,管控工程暂存物资、结余物资,督促项目部门加快暂存物资领用,积极开展结余物资再利用或者处置工作,避免工程暂存物资、结余物资形成长期积压。

3.6 设立科学合理的储备定额

依据电网发展规划,综合考虑设备存量、投资规模、库存维修养护费用、历史库存消耗量状况,统筹平衡采购、协议库存等采购策略制定自身的周转物资、备品备件、应急物资储备。按照“物资部统一组织、专业部门分工协作”的方式,由物资部梳理现有库存专项物资,安全监察部、运维检修部对应急防汛物资、备品备件进行补充完善;综合分析往年周转物资耗用水平,平衡周转物资需求,保证盘活利库工作成效,制定周转物资储备定额,既确保日常生产维护的物资供应,又为确保重要设备运行安全可靠,抢修抢险及防汛工作提供有力的物质保障,降低库存规模,提高资源利用效率效益。

4 结语

为了深化物力集约化管理,实现资源的科学调配和高效利用,针对结余物资,文章提出了六项改善措施:建立结余物资信息管理平台,实施资源共享、统一调配;加强工程结余物资管理,提高工程物资管理规范性;建立结余物资定期鉴定、集中处置机制;建立结余物资定向专项设计机制;建立结余物资监督考核机制及信息反馈机制,实现积压物资常态化管理;建立科学合理的储备定额,改善库存结构。四项举措不仅实现了科学高效利用结余物资,盘活企业资金,更进一步降低公司运营成本,提升物资管理水平与企业管理的效益。

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[2]顾自立.殷春林.现代电力企业物资管理[M].中国电力出版社.2007.

[3]金晓强.电力企业物资集约化管理研究[J].机电信息,2010(24):15.

[4]《江苏省电力公司物资管理办法》[苏电物〔2012〕2044号].

[5]《关于库存物资管理工作改进提升的意见》[苏电物〔2012〕1485号]等相关文件要求.

[6]国家电网公司实物库存管理办法 国网(物资/2)237-2014.