何法寿

(国网冀北电力有限公司廊坊供电公司,河北廊坊 065000)

浅谈电力技术改造项目的安全管理

何法寿

(国网冀北电力有限公司廊坊供电公司,河北廊坊 065000)

供电企业是重要基础性行业,面对电力工程项目的急剧增多,面对施工企业的激烈竞争,企业应充分认识到在电力技术改造项目中安全管理的重要性,以及电力技术改造项目安全给企业带来的安全效益。电力企业生产坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在技术改造过程中,将施工安全的控制放在首位。

电力技术 改造 安全管理

1 引言

安全工作是企业的生命,而安全管理工作,不是贴标语、开开会就能解决的问题,关键在于落实和监控才能避免事故的发生。供电企业是重要基础性行业,大多技改施工现场是动态的多工程立体作业,生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性,形成了人、机、料的动态集中,导致安全隐患大量存在。

技改工程项目中,包括土建项目、电气安装项目、线路架设项目等不同种类的工程。而且各工程项目又有自身不同的特点和条件。因此,体系的运行必须是按照一定的步骤和方法,结合工程项目的具体情况,循序渐进的建立起符合该工程的安全管理体系,才能使体系运行行之有效。

2 电力技术改造项目安全管理的重要性

电力技术改造项目安全管理是项目管理中的一个子系统,它是以逐步提高、持续改进的思想指导企业系统地实现安全管理的既定目标。因此,安全管理是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。建立电力技术改造项目安全管理的重要性有以下四点:

第一,推行电力技术改造项目安全管理,是适应国内外市场经济一体化趋势的需要。

第二,通过建立电力技术改造项目安全管理,可以改善企业的安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状。

第三,建立电力技术改造项目安全管理,能使劳动者获得安全与健康,是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。

第四,电力技术改造项目安全管理对企业环境的安全监理规定了具体的要求和限定,从而使企业必须根据安全管理标准实施管理,才能促进工作环境达到安全卫生标准的要求。

3 电力技术改造项目安全管理的主要内容

3.1 建立健全施工现场安全保障体系

安全生产保障体系的管理思想应该是:职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程中贯彻各种安全法律、法规,执行标准的管理,从项目经理到操作人员都要明确安全生产保障体系的职能,强化各级人员的安全生产责任制,同时要改变在安全生产中只注重物资的投入,转变为在管理资源开发上投入,通过安全策划,由事后处理改变为事前控制,真正体现以预防为主的指导思想。制定危险、关键点的安保计划,从根本上改变施工组织设计中安全措施缺乏针对性的局面,从源头上抓,实施封闭管理。由项目法人牵头组织成立由施工、监理、设计等单位共同组成的工程安全委员会等安全监督机构,对工程的安全管理、文明施工进行统一规划、统一管理,及时解决工程建设中的安全问题,为工程建设创造良好的大环境。

3.2 加强现场安全监督,杜绝安全管理漏洞

现场施工人员及安全员要对安全技术措施的落实情况进行监督指导,善于根据施工现场的实际情况,对现行安全措施进行安全性评价,查找安全薄弱环节,并及时补充完善,堵塞漏洞,对重大危险源要进行重点控制,务必把事故苗头消灭在萌芽状态。防止发生误操作事故和人身伤亡事故。必须严格遵守电气操作组织措施、技术措施等管理制度,健全和细化安全生产管理制度,制定相应的控制措施和奖惩措施,为安全管理工作提供统一、规范、切实可行的标准。

对安全监督实行标准化管理,按事前防范、事中控制、事后改进三个环节的要求,完善各级安监人员的管理标准和工作标准。加大对生产流程的监督,督促现场施工人员正确使用防护用品,在施工现场配置满足要求的安全防护设施、安全标志和警告牌,定期组织安全检查,不断完善和规范安全防护设施,有效防范事故的发生。

3.3 加强技术改造过程安全管理

既要控制人的不安全行为,包括态度不正确、操作技能或技术素质差、健康或生理状态不佳等;又要控制物的不安全状态,即在施工过程中要加强对各类安全工器具、起重工器具的检查、维护、保养,并定期进行安全预防性试验,有效控制设备的不安全状态;要加强现场安全监督,杜绝安全管理漏洞,这要求现场施工人员及安全员要对安全技术措施的落实情况进行监督指导,善于根据施工现场的实际情况,对现行安全措施进行安全性评价,查找安全薄弱环节,并及时补充完善,堵塞漏洞,对重大危险源要进行重点控制,务必把事故苗头消灭在萌芽状态。

3.4 落实安全责任制

合理分解、控制安全目标,将安全目标合理分解到施工班组、分解到施工网络图中的关键项目上去。并制定实现安全目标的措施。建设单位分别与主体施工单位、监理单位签订施工安全责任书和施工安全监理责任书。并对安全目标责任书实行动态检查、考评,按月度、季度检查目标实施、落实情况,及时纠正落实过程中的偏差。

安全责任重于泰山,它的落实程度如何将直接影响到企业的稳步发展,甚至电网的安全稳定。我们应积极应用科学的管理方法,将安全管理落到实处,从而确保电网的安全运行和企业的安全管理各项工作顺利开展。

4 结语

我们必须清醒地认识到,我国的电力建设管理水平与国外工业发达国家相比,与市场经济要求相比,差距还较大。在继承传统的有效管理方法的同时,技改施工现场的现代安全管理将是企业决策者和广大安全工作者所要重视的问题。我们应根据电力技术改造项目安全管理的特点,将电力工程安全管理看成一个系统,在电力工程施工过程中,积极运用科学的管理方法,将安全管理落到实处,正确处理好工程建设和人身财产安全的关系,从而确保电力技术改造工程施工安全。

[1]张文有.浅谈如何对电力工程施工进行安全管理[J].今日科苑,2010,(5).

[2]舒勇.浅谈电力工程项目安全管理[J].中外企业家,2009,(33).

[3]谭焕亮.对电力工程施工安全管理工作的探讨[J].机械与电气,2008,(24).