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浅议我国规避“石油资源诅咒”的法律制度构建

2014-12-18余红蔡青

对外经贸 2014年11期
关键词:国家制度资源

余 红 蔡 青

(西南石油大学法学院,四川成都610500)

【经贸管理】

浅议我国规避“石油资源诅咒”的法律制度构建

余 红 蔡 青

(西南石油大学法学院,四川成都610500)

石油资源禀赋本应对一个国家或地区的经济增长起到极大的推动作用,然而世界上拥有丰富的石油资源却陷入经济停滞甚至倒退的国家比比皆是,陷入所谓的“石油资源诅咒”陷阱。从经济学中的“资源诅咒”理论入手,通过分析挪威、尼日利亚等国“石油资源诅咒”现象出现的原因,认为规避“石油资源诅咒”最有效的措施是要制定完善的相关法律制度。结合我国石油资源型城市的发展现状,提出了从制定《石油资源法》,建立石油基金制度、石油资源生态补偿制度、石油资源权利金制度,以及完善竞争法律制度等方面构建我国石油资源型城市规避“石油资源诅咒”的法律制度体系。

资源诅咒;石油;资源型城市;法律制度

自然资源作为一种重要的生产要素,理应是经济增长的物质基础,但事实上,许多自然禀赋丰富的地方却往往不是经济增长最快的区域,甚至有些地方还成为了经济社会发展的落后区域,出现了“富饶的贫困”现象,经济学中称之为“资源诅咒”。

“资源诅咒”最早由经济学家查德·M·奥蒂于1993年提出,是指资源丰裕反而对经济增长产生了限制作用,那些自然资源丰富的国家或地区往往呈现出经济发展滞后的现象。丰富的自然资源并没有如人们想象的那样,给地区乃至国家带来繁荣,反而制约着这些地区的社会与经济的发展,如尼日利亚、利比亚、伊朗等国家,虽有着丰富的石油资源,却深受“资源诅咒”的困扰,陷入了经济停滞甚至倒退的泥潭。……

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