国务院国资委副主任 黄淑和

发展混合所有制将尽可能做到“一企一策”

国务院国资委副主任 黄淑和

今年两会的政府工作报告提出，要加快发展混合所有制经济，这不仅有利于国资国企改革，也有利于拓宽民间资本的发展空间，让民间资本和国有资本形成一个利益共同体，有利于民间资本和国有资本深度融合，发挥各自的优势，实现共同发展。

下一步，将把发展混合所有制经济作为“重头戏”来抓。发展混合所有制，将尽可能做到“一企一策”，尽可能降低国有股权的比重。我们注意到，民企也想进来，但又担心国企股权比例过高，久而久之自己就被吞掉了。所以，尽可能降低国企股权比例，30%能相对控股的，就不去搞40%。至于具体比例，要按照行业企业在国民经济中的分量，以国家要不要控制作为判断基准，另一个考虑因素是完善治理结构和机制需要多个战略投资者。

发展混合所有制，着力点要放在建立现代企业制度、完善治理结构上。发展混合所有制的过程中，必须加强对国资和民资的产权保护。民企担心被吞没，国有产权也有类似担心。发展混合所有制，态度上要坚决；但在行动和措施上要考虑缜密，一步一个脚印，以免重蹈上世纪90年代国资流失的覆辙，否则对全社会、对老百姓都不好交代。