松滋组

松滋市坚持把软弱涣散村级党组织整顿工作作为基层党建工作的一项重要内容来抓，通过采取领导驻点、干部任职、团队服务、部门帮扶、整改销号等措施，推动整顿转化工作长效化、常态化，提高基层党组织的服务能力和水平。

“拉网式”排查。对照软弱涣散村级党组织标准，对全市272个村（社区）进行倒排查，筛选出25个软弱涣散村级党组织，其中，属于班子软弱型的5个、属于财务混乱型的3个、属于治安混乱型的2个、属于“一票否决”型的7个、属于发展滞后性的8个。按照“与群众需求、村情实际、组织要求对接”的原则，安排25家党政机关“一对一”进行帮扶。注重把派驻单位的能力优势、工作职能与帮扶村存在的突出问题和发展需求相结合，实行有效对接，整改工作不达标，单位不变，切实提高整顿工作的针对性和有效性。

“示范式”引领。每名市“四大家”领导定点联系1个软弱涣散村（社区）。市委主要领导带头深入联系点，帮助协调解决整顿工作中的难题，市委书记蒋鸿多次到联系的陈店镇柏杨村调研指导工作，积极协调联系电力部门，将该村变压器增容项目纳入农网改造项目，解决基层群众用电难问题。市长李恒组织相关民生部门到新江口镇柘树垸村召开现场办公会，实地调研了解村级发展中存在的困难，与镇村两级干部一起探讨交流，努力破除瓶颈问题。市委把整顿工作纳入市委常委第一批12项立行立改专项整改任务，每周在市委常委会上进行一次交流汇报，每月底组织一次专项督办检查。

“组团式“服务。选派党政机关单位“一把手”直接到村兼任“第一书记”，同时，选派2名政治素质高、工作能力强、熟悉党务工作和农村工作的优秀机关党员干部担任副书记和支部委员，组成工作团队驻村整改。通过整顿转化，共帮助基层党组织选拔培养后备干部38人，调整党组织书记3人，化解处理信访案件71件，调解矛盾纠纷57起，争取各类资金370万元，新建安全饮水工程1个，新建通村、通组公路51公里，新建或改造村级医务室5个，兴修或整治堰塘等小水利项目3处，新挖排灌沟渠2000米、疏洗沟渠3000米，争取改造村低压线路45千米，增（迁）变压器6台。

“跟班式”培训。组织举办全市村级党组织书记群众路线教育实践活动专题培训班，选派到村任职的党员干部全程跟班参加培训，市委主要领导专题授课，优秀村（社区）书记介绍工作经验，帮助派驻干部进一步掌握农村工作知识，增强他们带村发展、带民致富的能力。组织举办能力素质提升培训班，对全市25个软弱涣散村级党组织书记、村（社区）委会主任、机关事业单位和乡镇派驻村党组织第一副书记进行集中培训。组织培训人员到全市网格化管理示范村南海镇牛食坡村、全市帮办便民示范村王家桥镇砖桥村、全市党员群众服务中心建设示范村陈店镇全兴村进行现场观摩。

“目标式”考评。明确派驻干部“五个一”的工作目标，即，着力健强一个好班子、着力制定一个好规划、着力选准一个好项目、着力建设一个好阵地、着力完善一套好制度。派驻干部到村对接时，作出履职上岗承诺。松滋电视台对派驻工作组开展整顿工作情况进行跟踪报道，反映工作动态，推介典型经验，强化派驻单位责任，对整顿不合格的，派驻单位责任不变，专班不撤。目前，全市25个软弱涣散村级党组织均已完成阶段性整顿任务，组织全市310名市级党代表对整改情况进行了民主监督评价，整改满意率达91.2%。

“动态式”管理。派驻工作组在指导村级党组织完成阶段整顿的同时，重点加强长效整改，努力使班子建设、制度建设、作风建设形成常态。建立全市软弱涣散村级党组织动态信息库，年初，以乡镇为单位对村级党组织工作情况进行排名，排名考核靠后的村（社区）直接入库，派驻专班进行整顿，年底组织开展专项考核，实行跟踪管理和整改销号制度，做到整顿一个、见效一个，转化一个、验收一个，形成常态建设机制。将软弱涣散村级党组织整顿转化工作纳入乡镇党委书记党建工作述职的重要内容，作为基层党建工作年度考核的重要指标。