徐殿发

一、不同经济条件下的农机经营模式

1.计划经济条件下的农机经营模式

建国后，中国的农业机械领域发生了翻天覆地的变化。政府部门为建设形成计划经济条件下的农机管理模式，主要采取了以下措施：新建国营机械化农场、设立农用拖拉机站、发展农机制造业、开办农机专业院校以及研究所。计划经济时代的农机经营主要是由国营、集体拖拉机站等组成。此类模式拥有下述特征：

（1）政府主导，经济效益低。这是因为根据计划经济理论进行管理，缺少自主经营生产服务理念，且行政色彩浓厚。（2）服务单一。由于政府的计划行政干涉，使农机服务部门机构发展不合理、信息传递效率低，造成服务单一、内容匮乏的局面。（3）小规模，旧技术。按照行政区域划分农机的服务区域，一切按照既定的方案实施，缺乏竞争，没有形成服务体系，导致缺少创新意识，规模得不到提升。（4）资源供应不足。在不考虑市场需求的情况下一味按照固有计划进行基本资源配置，使服务单位缺乏服务意识，且依旧以“大锅饭”为主，没有按照多劳多得、少劳少得、不劳不得的方案进行合理的薪酬划分，使员工缺乏积极性，造成生产因素的流动不合理。（5）信息的纵向传递。在计划经济时期，信息的传递严格按照逐上传、逐级审批，由队到中央部委的顺序逐级进行，导致信息传递速度慢，缺乏实时性且容易受到各级审批部门的干扰，使消息的准确性大幅降低。

2.市场经济初期的农机经营模式