域外检察美洲篇
2014-12-17本刊编辑部
检察风云 2014年23期
“重量级”检察官
美国的检察官,不论级别高低,均是诉讼活动中的重量级人物,其地位、作用均十分突出。他们负责代表政府起诉违法者,包括准备、制作有关文书,介入诸如证据展示之类的审前活动,出席法庭审理等。此外,检察官还是警察的法律顾问,负责向他们提供与搜查、扣押、逮捕、监听等类似事务有关的法律建议。检察官在诉讼活动中享有非常大的自由裁量权,他们基本上有权决定哪个案件将起诉、哪个案件可以进行辩诉交易、哪个案件将接受审理。在大陪审团审查起诉的案件中,尽管大陪审团可自行决定是否将嫌疑犯交付审理,但其决定也往往受制于检察官,因为检察官决定着哪些证人应该作证、哪些证据应予以考虑。而且,现代文明诉讼制度执行的是“不告不理”原则,没有检察官的控告,就没有法官的审判。
被迫辞职的司法部长
2006年12月,冈萨雷斯领导的美国司法部在没有预警、没有说明原因的情况下,以“工作业绩不佳”为由,解雇了八名联邦检察官。这些检察官的任期并没有到期,而司法部给出的解聘理由也很含糊。在之后美国国会参议院和众议院对该事件的听证中,冈萨雷斯和其他司法部官员未能就解聘八名检察官给出合理解释。因此,美国媒体和国会群起而攻之,质疑说这是布什政府在背后一手操纵的一场政治清算运动。后来公布的文件显示,对布什的“忠诚度”不够确实是检察官们被解职的原因之一。……
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