吴炜

国务院部署在更大范围推广中关村试点政策加快推进示范区建设

国务院总理李克强12月3日主持召开国务院常务会议，部署在更大范围推广中关村试点政策、加快推进国家自主创新示范区建设，进一步激励大众创业、万众创新。会议指出，当前，必须加快创新驱动，以更大力度推进科技体制机制改革，在更大范围推广实施试点政策。会议决定，把6项中关村先行先试政策推向全国。包括加快落实先期已确定推广的科研项目经费管理改革、非上市中小企业通过股份转让代办系统进行股权融资、扩大税前加计扣除的研发费用范围3项政策，以及此次将推开的股权和分红激励、职工教育经费税前扣除、科技成果使用处置和收益管理改革等3项政策;在所有国家自主创新示范区、合芜蚌自主创新综合试验区和绵阳科技城，推广实施4项先行先试政策，包括给予技术人员和管理人员的股权奖励可在5年内分期缴纳个人所得税等;围绕鼓励引进海外高层次人才、拓宽科技企业融资渠道、支持设立适应科技企业特点和需求的保税仓库等，研究推动在中关村开展新的政策试点;依托国家高新区，在天津、湖南长株潭以及东中西部一些地方再建设一批国家自主创新示范区，使先行先试政策在更大范围、更多地区发挥效益。这一些部署的重点是用政府权力的“减法”换取创新创业热情的“乘法”，这有利于激发人们尤其是科研人员的主动性、积极性、创造性，加快创新成果转化，推动高新技术产业成长，打造中国经济发展新动力，促进经济向中高端水平迈进。国务院的这次工作部署促进中关村产生示范效应的发挥，体现了示范区的题中之义。

同济大学发展研究院发表产业园区发展《蓝皮书》倡导发展2.0模式

据21世纪经济报道的消息：12月3日，上海同济大学发展研究院发布《2014中国产业园区持续发展蓝皮书》（以下简称“《蓝皮书》”）。《蓝皮书》提出，在目前的发展环境下，中国的产业园区发展必须向2.0模式转变，园区发展的驱动要素由此前的“政策、行政化、硬基础”转变为“制度、融合化、软环境”。同济大学发展研究院院长任浩解释，上海张江之所以能在一年的时间里由第三上升至第二，很大程度得益于其扩容效益，且张江的扩容速度较快。《蓝皮书》认为，从园区发展的角度而言，创新与合作是保持持续发展优势的关键，例如上海张江利用其核心位置开展园区间的产业转移合作，东湖高新区利用自身科教优势形成产学研协同的合作模式，长沙高新区则加强园区与国内外科研机构、高校院所及海外企业的协同创新等。此外，随着经济发展进入中高速增长的“新常态”以及园区发展环境产生变化，园区发展的瓶颈也日益显现。基于此，《蓝皮书》提出了产业园区发展的2.0模式，即在创新升级时期中国产业园区持续发展的驱动要素、合作方式、发展路径，以实现产业生态、社会生态与自然生态相融合的发展模式。该模式的重点是园区发展的驱动要素由原来的“政策、行政化、硬基础”转变为“制度、融合化、软环境”。此外，《蓝皮书》认为，2.0的发展模式下园区合作方式存在“飞地”的园区与园区合作、园区搭台下的企业合作对接、产学研金介协同式的创新合作、园区引导下的科技金融结合四种形态。

中关村推动京津冀创新合作形成多主体、多层次、多领域的格局态势

在《人民日报》一篇题为《新战略、新思路、新机遇（京津冀协同发展）》的文章中，中关村管委会主任郭洪称：中关村示范区在落实京津冀协同发展重大国家战略中，坚持以协同创新为引领，着力谋划转型升级、创新驱动的大文章。京津冀协同创新共同体是命运共同体、利益共同体，也是责任共同体。目前，中关村推动与津冀重点区域创新合作，已初步形成多主体、多层次、多领域的格局态势。一是聚焦重点，以共建项目为抓手开展了一系列务实合作。分批与天津滨海新区、宝坻，河北唐山、承德、廊坊、保定等区域建立了战略合作关系。同时配合支持张家口发展大数据产业，着力建设张北云计算产业园;积极支持石家庄市建设集成电路封装测试产业园。二是通过政府引导，推动创新主体合作。着力构建多主体参与的创新合作体系，大力支持企业、高校院所、产业投资机构和科技咨询机构、协会、联盟等服务机构，共同推动非政府性交流活动，促进区域和企业、机构间的互动和协作。目前，中关村企业已在河北设立分支机构1029家，在天津设立分支机构503家;一批社会组织将服务平台延伸到天津、河北有关区域;一批科技服务机构加速落户津冀，清控科创与天津东丽联合打造的孵化器总面积达3万平方米，入驻企业超过100家。三是充分发挥市场配置资源作用。积极利用社会资本，引导创新资源高效流动配置，实现利益共享。下一步，中关村要在更高起点，系统谋划构筑区域一体创新创业生态系统，重点抓好七大工程实施，积极推进全面创新改革试点工程，创新社区共建，打造跨区域特色产业带，推进科技资源开放共享，推动科技项目联合攻关和新技术新产品示范应用，构建京津冀人才圈，建设区域金融服务体系。如果说京津冀合作是一篇大文章，那么中关村或许正可以在这篇文章上落下点睛之笔。

不断进取持续创新《中关村》杂志荣获“中国财经类期刊品牌影响力10强”

2014年11月18日，中国十所顶级新闻学院——中国人民大学新闻学院、复旦大学新闻学院、北京大学新闻与传播学院、清华大学新闻与传播学院、中国传媒大学、武汉大学新闻与传播学院、华中科大新闻与信息传播学院、暨南大学新闻与传播学院、厦门大学新闻传播学院、南京师范大学新闻与传播学院在长沙联合主办的“第七届中国品牌媒体高峰论坛”上，《中关村》杂志被评选为“中国品牌媒体百强期刊品牌影响力10强（财经类）”，中关村杂志社社长卫汉青被评选为“中国品牌媒体贡献人物”。这已经是《中关村》杂志第六次获得类似荣誉。此外，《中关村》杂志还在中国人民大学新闻学院喻国明教授领导主持的抽样调查中，名列《2013年中国媒体排行榜》期刊软实力第18名。在刚刚过去的9月，《中关村》杂志还作为北京新闻出版局推送的5家优秀期刊代表之一，参加了武汉全国刊博会，并专设了展区。

《中关村》杂志坚持定位高端，坚守前沿，追求创新，持续深入报道了中关村一大批创新典型，努力为建设创新型国家擂鼓助阵。并整合各方资源优势，举办了一系列有意义的重大活动。如“北京科博会自主创新与品牌建设国际论坛”、“中国自主创新评选”、“艺术中关村国际博览会”、“海淀国际文化论坛”、“深圳高交会新能源与低碳发展峰会”“企业家进校园”、中关村创业大街“周五咖啡馆”等，在激烈的市场竞争中独辟蹊径，成功探索出了一条品牌化发展之路。