姚丽芳，韩香凝

（首都经济贸易大学，北京 100070）

0 引言

21 世纪，世界各国竞争更加激烈，各国都十分重视加强和完善本国的创新体系。我国提出要建设创新型国家的战略举措，创新是推动我国经济增长和实现中华民族伟大复兴的重要法宝。

R&D 活动是创新的关键所在。根据联合国教科文组织定义，R&D（Research and Development）指在科学技术领域，为增加知识总量以及运用这些知识去创造新的应用而进行的系统的、创造性的活动。美国作为世界上最发达的国家之一，具有成熟有效的研发机制，其创新能力世界第一，是经济发展的有效推动力。对中美R&D 经费投入与经济增长的关系进行比较研究，有利于我国完善R&D 投入机制，提高R&D 活动的效率及其对经济增长的贡献率。

1 中美R&D 经费投入规模与经济增长的关系比较

1.1 我国R&D 经费投入规模与强度均明显低于美国

由于我国R&D 数据统计工作开始较晚，而且20 世纪80年代末90 年代初才是我国研发活动和经济开始腾飞的时代，因此本文采用1989-2012 年的数据进行有关分析。

我国在20 世纪80 年代末90 年代初R&D 经费内部支出规模较小，但是增长迅速（见表1）。2012 年R&D 内部支出经费增长为1989 年的92 倍，年平均增长率为21.71%。虽然增速远高于美国（美国同时期年平均增长4.99%），但是美国R&D活动起步早，且持续稳定增长，我国R&D 投入总量上依然与美国有相当大的差距。

从R&D 投入强度的数据对比来看（R&D 投入强度即研究与实验发展经费支出占国内生产总值比重），我国也大大低于美国（见表1）。我国2001 年前R&D 投入强度虽然在波动中增长，但是始终低于1，2002 年开始R&D 投入强度逐年递增，2012 年增长为1.98，1989-2012 年R&D 投入强度平均值为1.06。……