李颖浩

土耳其首都安卡拉西郊一座富丽堂皇的建筑，在夜空下显得光彩夺目，这是土耳其新落成的总统府，占地近30万平方米，设有1000间房间，比美国白宫大近50倍。辉煌建筑被命名为Aksaray，意思是“圣洁白色宫殿”，不过在反对人士看来，它是土耳其新总统埃尔多安背弃民主，走向专制的标志。

“伟大国家的必需品”

“我们将它打造成一栋可观的建筑，这些都是伟大国家的必需品。”10月29日“共和国日”当天，埃尔多安亲自主持新总统府的揭幕仪式。富丽堂皇的土耳其新总统府看起来早已将美国白宫甩了几条街，其规模相当于法国国王路易十四的豪华宫殿凡尔赛宫的四倍。

总统府不仅外观宏伟，内部也相当气派，室内配置了奢华的大理石，浴室使用了丝绸作为墙纸，甚至大厅内还设有“森林走廊”。媒体描述这个走廊看起来像一个“连接传统奥斯曼和塞尔柱王朝的通道，并拥有现代中国风的车站”。埃尔多安则不忘介绍说，室内装潢以传统的鄂图曼为主题，添加了现代的元素。

土耳其媒体称，总统官邸的预算原本为3.5亿美元，但该建筑已经花费4.327亿美元，2015年还将额外追加1.35亿美元的预算，预计总投资6.15亿美元。除此之外，土耳其财政部长穆罕默德·希姆谢克透露，国库还将拨出1.85亿美元用于购买总统的新客机——空客A330—200。另据BBC报道，包括伊斯坦布尔的“许贝尔宫殿”和爱琴海海岸宾馆在内的一批总统配套设施，明年也将翻新。

新总统的奢华举动让反对党大呼“荒谬”。他们称，纳税人今后要为这个宫殿缴纳的电费每个月就高达20万英镑（约合192万元人民币）。其实，新官邸的修建一直充满争议。此地原本是一片林地，而且是土耳其国父凯末尔捐赠给国家的土地。反对者以建总统府破坏林地和凯末尔遗赠等理由诉诸法院，今年2月，安卡拉第五行政法院曾下令暂停工程，但埃尔多安未予理会。反对人士要求安卡拉省长办公室强制执行命令，埃尔多安只是说，“如果他们有这个权力就让他们把建筑拆了吧”。因而土耳其反对党一直称该建筑未经授权，是违法建筑。共和人民党领袖凯末尔说：“土耳其还有将近300万失业人口，独裁者却砍伐大量树木建造了自己的宫殿。”

埃尔多安则把该新总统府视为土耳其新时代到来的象征，他坚持“需要用新的事物来展现新的土耳其”。但反对人士认为它是其“苏丹”式独裁统治的标志。埃尔多安在今年7月曾经起诉一名记者在推特上对他进行侮辱，并且于今年早些时候在土耳其禁用了推特。

而埃尔多安选在“共和国日”举办揭幕仪式更让反对人士感觉分外刺眼。1923年10月29日，经过长期的民族抵抗运动，凯末尔带领土耳其人民取得民族独立，粉碎了英、法、意等国瓜分土耳其的意图，新兴的土耳其共和国就此正式成立。对土耳其人来说，“共和国日”是民主的象征，而埃尔多安所做的是对“民主”和“共和”进行挑衅。

总理府变总统府的背后

埃尔多安是土耳其第一位公民直接选举产生的总统。奇怪的是，今年8月10日才当选总统的埃尔多安，怎么在去年尚未公开确认参选总统时就开始修建总统官邸了呢？

原来这座总统官邸是打着修建总理府的名号动工的，当时的总理正是埃尔多安本人，他共担任了12年的土耳其总理职务。9月初，上任总统不久的埃尔多安即对媒体表示，自己只打算暂时住在安卡拉昌卡亚总统府，一旦位于近郊的官邸落成，他就将搬迁过去，并将那里作为新的总统官邸。而昌卡亚总统府则“让给”总理达武特奥卢和四位副总理。

这一消息让土耳其国内舆论一片哗然。显然，这并不是换块牌子这么简单。自1923年土耳其实行共和制以来，位于安卡拉市区的昌卡亚总统府就一直是总统官邸，也是土耳其政体的象征。包括土耳其国父凯末尔在内的历任土耳其总统都住在这里。建国91年以来，土耳其一直实行议会共和制即由土耳其大国民议会最大党领袖出任总理，掌握国家行政实权，而总统则是虚位国家元首。总统由议会选举产生，任期7年，不能连任。

土耳其《今日时代报》援引政治学教授埃尔辛的话说，埃尔多安搬出昌卡亚总统府、入住宏伟的新总统府，表明他不想和住在总统府的历任总统一样，他想掌握更多实权、甚至推动议会制向总统制转变。有分析人士认为，埃尔多安的这一念头由来已久，且正一步步接近实现，官邸问题不过是冰山之一角。

2007年埃尔多安第二次就任总理时，就设法推动修法，将原本任期7年、不能连任的总统，改为任期5年，可连任一次，当时人们就普遍猜测，埃尔多安在连任完三届总理、按规定不得继续连任后，会转而追求总统职位，并因此扩大总统权威，实现继续掌权的目标；第三次就任总理后，他又推动改议会选举总统为全民直选总统，从而进一步提升了总统一职的“含金量”。8月10日埃尔多安当选总统后，观察家普遍认为，埃尔多安会利用民选总统的授权强化总统权力，从而“危及”土耳其的政治制度，“他或许会有国王加冕的陶醉感”。

事实上，在竞选过程中，埃尔多安就曾多次毫不掩饰地表示，他将最大程度地行使总统权力，包括以往很少使用的“休眠”权力，比如召集和主持内阁会议等。他还毫不掩饰地说，希望能担任两届总统，在自己任上迎接2023年土耳其共和国建国百周年。

新总统的危机

这次接替埃尔多安就任总理的是前外交部长达武特奥卢，他正是埃尔多安的亲密盟友。再看看土耳其新内阁名单，可以发现阁员几乎都是埃尔多安的班底。英国《卫报》的一篇评论写道，达武特奥卢一直是土耳其总理的首选继任人，埃尔多安需要配备一个“友好”的总理，以便自己在幕后操控政府。

尽管反对党指责埃尔多安独裁、专制，但正如埃尔多安本人所言，迄今他已堂堂正正赢得了多达12次选举的胜利，包括在总统大选中，埃尔多安获得了51.71%的选票。而这些都与他执政时优秀的经济表现有密切关系。

自2003年埃尔多安执政以来，土耳其年GDP总值和人均收入几乎增加了3倍，年经济增长率平均达5.5%，2010年和2011年的经济增速分别达到9.2%和8.5%，居世界前列。国内基础设施得到显著改善，低收入家庭收入状况大幅提高，这个曾经的“欧洲第三世界”一跃成为金砖之外最被看好的新兴经济体。这一切构成了埃尔多安独断专行的坚实人气基础。

另外，英国《金融时报》的一篇评论认为，土耳其反对党一直鲜有强有力的领导者，支持群体面狭窄，且长期忽视中低阶层，拿不出有吸引力、有针对性的系统政纲，只能靠和埃尔多安唱反调维持，不能对后者构成挑战。

到目前为止，土耳其的政治格局一直在按照埃尔多安的“设计”布局。人们似乎找不到能对埃尔多安构成威胁的敌人。

不过，事实或许并不全然如此。埃尔多安的成功很大一部分源自于他卓越的经济成就，但没有人敢保证土耳其的经济能持续一路飘红。其实在去年下半年，土耳其的经济形势就发生了突变：土耳其里拉大幅贬值，通胀率一路蹿升至9%，经济增速却大幅回落，去年只有4%，今年官方预测与去年持平，但世界经合组织（OECD）却预期只有3.5%，而标普更将2014年的经济增速预测从原先的3.4%调整至2.2%，三大评级机构还纷纷调降土耳其经济评级。

一些经济学家指出，埃尔多安长期执行高投入、低利率政策，并通过加大对房地产和基础设施等的投资刺激经济增长，2008年至今，土耳其GDP增长累计不过1/3，私人借贷却涨了3倍多，自2009年至今房价累计上升超过50%，大量资金集中在房地产和基础设施开发方面。

今年以来，为挽救经济，埃尔多安接连三次推动降息，进一步释放流动性，却导致大量外资因无利可图而纷纷流出，土耳其90%公司债券为外币结算，外资撤逃、本币贬值（去年一年里拉兑美元贬值近20%），势必加速土耳其泡沫经济的崩溃。

现在的问题是，如果土耳其的中低阶层——埃尔多安的坚实票仓的经济基础出现崩盘的话，埃尔多安或许将真正面临前所未有的困境：一旦这位强势总统不能带给他们所承诺的“新时代”，或许一切都将不同。endprint