2013年12月16日出版的《中国新闻出版报》刊载国家新闻出版广电总局党组书记、副局长蒋建国的文章，表示要按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》部署，攻克深层次的体制机制障碍，建立健全现代文化市场体系，充分发挥市场在文化资源配置中的积极作用。一是增强文化市场主体竞争力。必须继续推进国有经营性文化单位转企改制，加快公司制、股份制改革，推动文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。深化国有经营性文化单位转企改制，是培育文化市场主体的关键。把转企改制与推动报刊资源整合、报刊结构调整、治散治滥结合起来，建立健全报刊准入和退出机制，继续稳步推进非时政类报刊出版单位改革。积极推进重点新闻网站转企改制，借鉴商业网站经营方式，不断提高竞争力、增强影响力。二是鼓励非公有制文化企业发展。降低社会资本进入门槛。扩大非公有制文化企业准入领域。支持各种形式小微文化企业发展。三是建立多层次文化产品和要素市场。加强文化产品市场建设。发展图书报刊、电子音像制品、演出娱乐、电影电视剧、动漫游戏等传统文化产品市场，建设以网络为载体的新兴文化产品市场，培育大众性文化消费市场，开拓农村文化市场。加强文化生产要素市场建设。要有序发展文化产权、版权、人才、技术、信息等要素市场，建立健全文化资产评估体系和文化产权交易体系。四是创新现代文化市场体系建设的政策环境。完善文化经济政策。改进政府支持文化产业的方式，扩大有关文化基金和专项资金规模。研究和改进政府采购公共文化产品和服务办法，逐步建立公共文化服务政府采购制度。健全文化产品评价体系。