马丽文

当社会扶贫在我国扶贫开发中的地位更加凸显时，各界都在积极探讨如何在内涵和形式上对社会扶贫进行创新。20多年的实践证明，社会扶贫是扶贫开发的一支重要力量，其扶贫作用可圈可点，从以定点扶贫、东西部扶贫协作为示范引领，到企业、军队、社会组织和个人广泛参与可以看到，我国扶贫开发工作始终注重社会扶贫的创新。

机制突破，释放潜力与活力

上世纪80年代，社会扶贫提出了定点扶贫，90年代提出了东西扶贫协作，新世纪前十年注重动员企业扶贫。根据中央要求，新阶段在把定点扶贫、东西扶贫协作、企业参与扶贫作为推进扶贫开发有效模式的同时，也需要根据新的形势，广泛动员社会力量，共同采取行动，推动社会扶贫继续创新。

近年来，中央领导多次明确提出要加大社会扶贫力度，创新社会扶贫模式。党的十八大对扶贫开发提出了新的更高目标，进一步明确指出，到2020年人民生活水平全面提高，扶贫对象大幅减少的目标，要坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。采取多种形式，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的扶持力度。

为此，面对扶贫开发的新形式、新目标、新任务，迫切需要社会方方面面继续关注和支持扶贫开发事业，需要进一步巩固、拓展和完善专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫三位一体的大扶贫工作格局。……