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人大监督要“韧劲”也要“硬气”

2014-12-10

浙江人大 2014年1期
关键词:监督

“跟踪检查饮用水水源保护,跟踪督查养老服务体系建设、食品安全……”新年伊始,省人大常委会公布年度监督工作计划。其中,跟踪监督的议题占了不小的分量。

众所周知,监督工作一直是人大工作的一个“软肋”。其中一个重要原因,就是人大没有揪住不放。人大监督意见难落实,导致监督流于形式。如果把监督比作一场球赛,各种检查、审议只是“上半场”,跟踪监督才是关系到监督有否实效的“下半场”。

令人遗憾的是,长期以来,一些地方搞监督热衷“上半场”,检查轰轰烈烈,审议热热闹闹,但“说了也就算了”,对跟踪监督这“下半场”则是意兴阑珊,意见和建议提出后不闻不问,导致一些重大民生问题的监督,虎头蛇尾甚至有头无尾。

“掘九井而无一水,非无水也,力不及也。”人大监督贵在持续。针对涉及群众的切身利益、社会普遍关注的重大民生问题,综合运用多种监督手段,持续监督,一抓到底,已成为浙江人大增强监督实效的一大法宝。

以食品安全为例,2012年,全省以上下联动方式,开展执法检查。2013年,又组织三级人大对执法检查进行“回头看”,今年还将对审议意见落实情况进行跟踪督查。对于水环境的治理,更是前后三届常委会连续10多年展开持续监督。早在2003年,省十届人大常委会就作出了关于建设生态省的决定,之后连续4年进行跟踪督查。2011年,省十一届人大常委会又对水污染防治开展跟踪检查,并进行满意度测评。2013年,省十二届人大常委会再度就饮用水水源保护开展执法检查,今年还将就有关审议意见落实情况进行满意度测评。

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