倪芝青 杭州市科技信息研究院

2012年度，杭州科技综合竞争力得分排名第3，与2011年度持平，科技竞争力保持在15个城市的上游水平。

杭州科技综合竞争力排名仅低于深圳、广州，这个排名较准确地反映了杭州多年来科技发展的成绩。但也应看到，杭州比前一名的广州有不小的差距，比第1名的深圳更是差距显著。相反，杭州领先于第4名南京、第5名宁波并不多。杭州必须有危机意识，持续加大科技投入，全面提升自主创新能力。

1.科技投入分析

2012年，杭州科技事业加快发展，科技投入稳步增长。2005-2012年，杭州全社会R&D投入呈逐年增长趋势，年均增速达20.28%。2012年，杭州全市R&D经费总额为228.0亿元，是2005年（66.83）的3倍多，与GDP之比达到2.92%。2005-2012年，R&D经费总额及其与GDP的比值均呈上升趋势。2012年，全市财政科技拨款达40.19亿元，比2010年30.05亿元提高了10.14亿元，2005-2012年均增速25.89%。财政科技拨款占财政支出的比重稳步上升，2012年已经达到5.11%。2012年，杭州市企业R&D支出为143.47亿元，同比增长19.70%，位列全省第1；2005-2012年均增速为16.22%，呈现较快增长的态势。

2012年度15 个城市科技竞争力排名

(1)人力投入

企业R&D人员是技术创新的主力军。2012年，杭州企业R&D人员数为7.83万人年，在15个城市中处第3位。R&D人员占从业人员比重居第5位。

(2)财力投入

R&D经费支出总量、R&D经费支出占GDP比重、地方财政科技拨款、地方财政技拨款占地方财政比重——杭州排名分别是第4、4、3、1位，与深圳差距大。

2005-2012年间，杭州全社会R&D投入呈逐年增长趋势，年均增速达20.28%。2006年、2007年、2008年、2009年、2010年、2011年和2012年的年增长率分别达到24.68%、26.02%、16.37%、13.60%、21.28%、21.27%和12.67%，在金融危机期间依然保持了2位数的增长。……