据能源网—中国能源报2014年3月21日报道：近日，国家发改委印发《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》，部署建立健全居民生活用气阶梯价格制度。指导意见指出，建立健全居民生活用气阶梯价格制度，在保障居民基本生活用气需求的前提下，充分发挥阶梯价格制度的调节作用，引导居民合理用气。

指导意见明确，将居民用气划分为三档，第一档用气量，按覆盖区域内80%居民家庭用户的月均用气量确定，保障居民基本生活用气需求；第二档用气量，按覆盖区域内95%居民家庭用户的月均用气量确定，体现改善和提高居民生活质量的合理用气需求；第三档用气量为超出第二档的用气部分。各档气量价格实行超额累进加价，第一、二、三档气价原则上按1∶1.2∶1.5左右的比价安排。各档具体气量和气价由各地结合当地实际确定。而各地可结合当地气候、采暖用气需求等实际情况，单独制定独立采暖用气阶梯价格制度。独立采暖用气分档气量和气价的确定，应统筹考虑不同住房面积用气数量差异，以及天然气独立采暖与集中供热等不同方式、天然气与电力等不同能源的采暖成本衔接，着重保障基本住房面积的采暖需求。2015年底前所有已通气城市均应建立起居民生活用气阶梯价格制度。