在日前举行的“低碳转型与碳市场建设高峰论坛”上，国家发改委应对气候变化司副司长孙翠华明确表示，为建立更大范围的跨区域交易市场，国家会加强法律支持及配套政策，尽快完善碳排放交易的顶层设计。

孙翠华透露，我国今年将提出新的全国碳排放管理办法，并制定国家碳排放总量和交易总量的初步方案。今后，碳排放和交易配额将确定自上而下进行分配，由国家出面分配配额，统一标准，建立跨区域的市场。