傅正++邢黎闻

4月26日，在北京召开的中国

首席信息官（CIO）联盟第一次工作会议暨互联网创新与信息化论坛上，工业和信息化部副部长杨学山指出，党中央国务院确定中国要建设网络强国，其中一个关键的基础问题是人才，而首席信息官是信息人才队伍的领军者和中坚力量。因此首席信息官联盟应该带领中国的首席信息官队伍，在中国信息化发展过程中发挥作用。

同时，他在论坛上作了“大数据的现状与发展”的主题报告。在报告中，他强调，要高度重视大数据相关技术的重要性，利用信息技术在大数据的体系下提升核心竞争力。

从历史发展的角度看大数据

杨学山指出，最近两年多来，大数据的概念在全世界引起了关注，大数据的应用广泛而且发展很快，2013年全世界每天所产生的信息量等于2000年一年所产生的信息量。信息技术的广泛深入应用，使得信息资源真正变成了推动社会进步的基本资源。

原声重现 在人类社会发展的过程中，信息从来都十分重要。我们看人类社会发展史，语言的产生和有记录的文字的产生，对人类文明的发展具有重要的作用；再看国与国之间的竞争，中国的驿站、长城的峰谷，一直到后来从邮政系统、电话系统、到互联网系统，我们可以看到信息在人类社会的发展过程中，历来在各个方面都十分重要。为什么到了今天，我们要研究大数据？这是因为在信息技术、信息资源和应用的一起推动下，猛然使得信息资源在人类社会发展中站的位置，回归到它应该站的位置上去了。我在说这句话的时候，意味着什么？意味着我们原来没有把它放在它应该站的位置上。我们说近的，德国的工业革命史里边有一个重要的历史性概念，叫“信息互为体系”，或者叫“信息物理系”，是什么呢？原来工业革命那么多年，使得物理系统如材料、能源、装备、工艺都十分强大，但是信息在这个评分中，是处于比较弱的。而德国工业革命就表明，新的技术革命、新的产业发展方向是要在信息物理空间里发展的。我们再往前推40多年，在上世纪70年代初，哈佛大学的肯尼迪政府学院有一个信息资源研究组，当时他们就提出了资源三角形，就是材料、能源、信息，在管理之下一起推动社会的进步，这已经四十多年了。这四十多年理论的阶段，却没有得到实践的支撑，尤其在中国，信息和我们的物质财富相比，它的重要性要低很多。但是现在这个局面已经发生了变化，这个变化是因为信息技术能够有能力获取、处理、传输、存储。由于我们的社会在发展的过程中，产生了越来越多的问题，这些问题需要信息来解决。所以，人类社会在走向现代化的过程里面，进入了一个新的阶段。这个新的阶段，就是材料、能源、信息真正成为了推动社会文明进步的基本资源。所以，我说，从这样的历史角度来看大数据，就能够把前面、后面连接起来。

大数据的本质、核心、基础是数据本身

杨学山认为，大数据的本质、核心、基础是数据本身，要把对信息的管理和处理水平提高到一个新高度。

原声重现 我们讲到大数据，它的本质、它的核心、它的基础是数据本身，是信息本身，也就是说真正重要的是数据本身，是信息本身。我们想想，用在互联网上购买药品的信息来预测流感的发生，那也是因为你有购买药品的信息，否则的话，光有互联网上那么多天量的信息，也是没有价值的。我们大家都在做位置服务，GPS导航。我在一个地方（忘了是哪个地方），他们跟我说，这个导航的地图可以精确到一个大院，它能告诉你什么地方有一个缺口，从这个缺口你可以进到这个大院里面去。这意味着什么？如果没有这么细腻的信息的话，它这个功能是做不到的。所以在讲大数据的时候，一定要聚焦到信息本身、数据本身。所有的变革、所有的作用、所有的革命性影响都要依赖于信息的数量和质量。信息的数量、信息的质量再加上恰当的应用连接，就成了关键数据。反过来说，即使有了这么多信息，但是如果没有恰当的处理能力的话，这个信息依然是无效的。这就需要我们对信息的处理和管理提高到一个新的水平。如果没有对信息进行有效地组织和管理，信息利用就是空谈。所以在讲信息的质量的时候，我们不仅要讲数量、系统性、及时性，还得讲前面的处理究竟是构织成什么样的。

数据一定要和应用连接起来

杨学山指出：要把数据和国家、企业、社会服务连接起来，根据需求采集、处理、应用数据，大数据才能落到实处。

原声重现 我们一定要抓住大数据，不论是国家、机构、企业、还是社会服务，一定要把数据和应用连接起来，而不是为数据而数据、为大而大、为变而变。同样一个信息结合，对着不同的应用，数据的价值实际上是不一样的。北京市的雾霾究竟怎么形成的，现在专家也有一些结论了，但为了这个结论花费了很多的时间和金钱。但我们为什么要花那么多时间那么多钱去得出这个结论呢？那是因为我们对原来客观存在的数据，有的虽然收集了但是没有集合在一起，没有为了分析这个成因去做合理的构建；另外一个重要原因是很多信息客观存在，但是没有去收集，所以为了分析成因，还要再去抓取。所以，不管是管理、服务，还是企业、老百姓的各种各样的信息需求，都要和信息资源的收集、处理、利用连接起来，这样前面所讲的才能够落到实处。

数据利用要包罗众项技术

杨学山强调，要高度重视技术，技术是信息实现价值的核心所在，没有技术，数据再大、再动态、再前沿、再细，也不能产生价值。

原声重现 其实我在刚才讲的过程中，已经把技术的重要性说了出来。为什么会有那么多的信息、信息从哪儿冒出来？很简单，我们现在人手一个智能手机，这个智能手机就是信息的一个发生源；我们有互联网，所以人人都可以把信息加上去、拿下来；我们有那么多的传感器，那么多的传感器产生了天量信息。这些都是由于技术，如果没有技术，刚才说的2013年一天就产生2001一年的信息量，是不可能实现的。十年，人的变化是十分有限的，社会形态的变化也是十分有限的，但是技术的变化使得13年一天的信息量相当于01年一年的信息总量，所以我们一定要包容技术。

但对大数据来说，除了刚才说的要有传感技术来传感，要有传输技术来传输，要有终端技术来获取利用，中间还有一大堆存储和处理，这些技术都可以归纳到大信息技术应用上来。但是对于大数据来说，除了这些技术之外，我们还要关注一个更加重要的技术，就是如何按照两个途径处理好数据本身？一个途径是数据本身的途径，第二个途径是应用维度的统计集合，按照这两个结构如何把信息处理好、管理好和应用好的技术，是大数据技术和其它技术如云计算、物联网和智慧城市不一样的地方。而这个技术是信息实现价值的核心问题，没有这个技术，数据再大、再动态、再精密、再系统，它也是不能产生价值的。这个技术本身是极其难得的，我多次讲过，在未来我们谈信息技术的发展，假定放眼三十年，最关键最困难的技术是这个技术，我只能说我希望三十年后我们真正能够把这个技术做好。

面对大数据的几大重点

杨学山明确需要对大数据系列相关技术的发展进行统筹规划，要有长远规划，也要有近期的着力点，不断满足发展需求；不管是机构还是企业，都要根据自身急需解决的问题，不要为大数据的概念框架所累，利用信息技术在大数据的体系下提升核心竞争力。

原声重现 我们面对大数据，重点是什么？很多人建议国家要有大数据战略。国家大数据战略，我们的朝向是什么？对于国家来说，我想首先是要有和国家经济社会发展、国家利益、国家安全相匹配的、相一致的数据资源；其次，一定要对数据进行高水平地组织和管理，所以，第一要务，作为国家的长期目标就是要有资源，但是这样的资源又是在随着技术和历史的发展不断地发展起来的，绝对不是说有就有的。因此，我们既要有长期的规划，又要有当前的着力点。

其次，我们一定要对一系列相关的技术进行统筹考虑。在发展过程中，要不断满足资源的利用和其它相关传输处理技术能够同步发展。目前，最短腿的两块是传感和数据本身，中间经过几十年的发展相对来说要好一些，但是我们要让他并行起来，要和我们的目标结合起来。同时我们在构成这样一个系统之后，如何保证它的安全？因为实际上这个资源和其它的如矿产资源具有同等的重要性，那么这样的资源，如何根据网络的特征和数据本身的特征来保证安全，这是技术问题，当然还有自我认识问题，但首先得有技术手段，没有技术手段，你认识再高，也没有用。那么，切入点是什么？切入点是不管是企业还是政府机构，我们一定要围绕着我想要解决的问题或者是现在履行的职责或者企业发展，从什么样的信息最被需要，用什么样的处理方式、什么样层次的数据和应用能够连接最能解决问题切入。我们在座的所有机构，千万不要为大数据的概念方框所累，我们要用它来解决问题，用它来提高在大数据体制下的核心竞争力。