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贯彻从严治党要求 不断加强作风建设

2014-11-26

共产党员·下 2014年11期
关键词:作风从严治党党组织

王珉在全省党的群众路线教育实践活动总结大会上指出,当前和今后一个时期,全省各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神作为一项重大政治任务,切实把思想和行动统一到从严治党的部署要求上来,把作风建设不断引向深入,努力提高管党治党水平。

——切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来

全省各级党组织和广大党员干部要把学习总书记这一重要讲话精神作为重大政治任务,专门安排时间,采取召开党委常委会、理论中心组学习会、党员大会、理论研讨会等多种方式组织深入学习讨论,原原本本学、联系实际学,准确把握贯穿于讲话中的新思想新论断新要求。要认真学习、深刻领会教育实践活动取得的重大成果,充分认识这些重要成果的重要现实意义和深远历史意义,使加强党的作风建设有了良好开端,为我们党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备;要认真学习、深刻领会教育实践活动取得的宝贵经验,充分认识这次活动是我们党在新的时代条件下弘扬党的光荣传统和优良作风、贯彻党的群众路线的生动实践,必须长期坚持和运用好这次活动取得的规律性认识和有益经验启示;要认真学习、深刻领会教育实践活动取得的成果还是初步的这一客观判断,充分认识活动收尾绝不是作风建设收场,必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入;要认真学习、深刻领会新形势下坚持从严治党的八个方面要求,充分认识历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,越要增强忧患意识,越要从严治党,使我们党永远立于不败之地。要坚持用这一重要讲话精神指导当前党的建设实践,深入总结和运用好党的群众路线教育实践活动的成功经验,毫不松懈地加强作风建设,把从严治党的要求贯彻落实到全省党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设之中,努力提高管党治党的水平。

——持续深入抓好作风建设,始终保持整治“四风”的高压态势

我们必须始终绷紧作风建设这根弦,继续以“准、狠、韧”的劲头,把作风建设不断引向深入,使作风建设要求落地生根,努力推动作风建设实现新常态。当前,要一鼓作气抓好各项整改任务落实,统筹推进省市县三级联动整改。

一要在兑现整改承诺上一抓到底。各级党组织要对照领导班子整改方案和领导干部整改目标,形成项目清单,进行盘点分析,实施动态管理,加强跟踪督查,真改实改彻底改,做到言必信、行必果。对尚未完成的整改事项认真进行梳理,按计划继续抓好落实;对遇到困难进展不顺利的,要尽快研究对策,加大推进力度;对需要较长一段时间才能解决的问题,要明确整改责任人、路线图、时间表,抓紧推进。对于新出现的特别是“隐形”“变种”的问题,要主动出击,纳入整改范围。定期公开后续整改进展情况,防止出现“烂尾工程”。

二要在深化专项整治上一抓到底。不折不扣落实中央和省委确定的各项专项整治任务,着重深入整治门难进、脸难看、事难办,乱收费、乱罚款、乱摊派,减政放权不到位,落实惠民政策缩水走样,损害群众切身利益等各种突出问题,下猛药、出重拳,强化正风肃纪,严肃查处各种违法违纪行为。

三要在中央巡视组反馈问题整改上一抓到底。目前整改工作虽然取得了初步成效,但思想上绝不能松懈、工作上绝不能松劲、力度上绝不能减弱,确保各项整改任务落到实处。特别要认真贯彻省委关于增强组织观念、严格政治纪律的《决定》,始终保持政治上的清醒和行动上的坚定,自觉站在讲政治的高度不折不扣地贯彻执行中央决策部署,坚决维护中央权威,严格遵守党的政治纪律和组织纪律。

四要在建立健全作风建设长效机制上一抓到底。紧紧围绕解决作风问题,把中央和省委要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,强化源头治理,健全落实改进作风常态化制度,构建坚持为民务实清廉、坚持群众路线的长效机制。特别是要围绕权力运行,结合全面深化改革,建立健全权力清单、公开运行流程、加强权力监管等相关制度规定,有权必有责、用权受监督、违规要追究。要把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来,增强制度的执行力,体现制度权威和效力。

——持续加强领导干部、领导班子、领导机关作风建设,不断提高自我净化和自我改造的能力

加强作风建设、从严管党治党,首先要从领导机关和领导干部抓起,以上率下,发挥示范带动效应。

一要毫不放松地筑牢改进作风的思想基础。深入开展理想信念教育,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想,学习中国特色社会主义理论体系,特别要坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,切实把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上。深入开展党的群众路线教育和群众观点教育,引导党员干部真正弄清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,提高新形势下做好群众工作的本领。深入开展社会主义核心价值观教育,引导领导干部深刻把握核心价值观的基本内涵和实践要求。深入开展党性党风党纪教育,认真学习党章、严格遵守党章,深化“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育,养成按党规党纪和国家法律办事的思想自觉和行为习惯,努力纯洁党风和政风。

二要毫不放松地严格党内政治生活。认真贯彻执行民主集中制,把贯彻落实党的理论和路线方针政策、维护中央权威作为最重要的政治纪律,严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事,自觉维护党的团结统一。要提高民主生活会质量,过好双重组织生活,用好批评和自我批评的武器,促使党员干部从灵魂深处修正自己、改正缺点错误。坚持党性原则基础上的团结,大力提倡和表彰掏心见胆、并肩奋斗的真团结,坚决反对和纠正表面一团和气、实际上相互较劲的假团结,把各级领导班子建设成为团结和谐的坚强战斗集体。

三要毫不放松地从严选拔和监督管理干部。以最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治,着力创造风清气正的良好政治生态。坚持正确的用人导向,围绕全面深化改革、推进发展振兴选贤任能,强化显规则、遏制潜规则,支持和鼓励干部一心为公、兢兢业业,旗帜鲜明肯定表彰敢闯敢试、锐意进取的干部,为敢于负责、不怕得罪人的干部撑腰,让那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部受到重用,让那些热衷搞小圈子、四处钻营、跑官要官的人没有市场。要加大对不作为、不担当的追责力度,破除“为官不为”的倾向,激发干部敢于担当、勇于作为的内生动力。加大对领导干部日常监督力度,进一步健全强化预防、及时发现、严肃纠正的日常监督机制,对干部身上出现的苗头性、倾向性、潜在性问题,早提醒、早纠正,防止小毛病演化成大问题。各级党委和组织部门要严格执行干部选拔任用工作政策法规,坚决整治拉票贿选、跑官要官、买官卖官等选人用人上的不正之风和腐败现象,坚决防止干部“带病提拔”,进一步匡正选人用人风气。

四要毫不放松地推动干部直接联系服务群众。建立完善改进工作作风、密切联系群众的制度体系,着力畅通群众建言献策渠道,通过创新调查研究、基层联系点、定期接待群众来访、网上群众工作等制度,推动领导干部经常走进基层、走进群众、了解实际,问政于民、问需于民、问计于民;着力拓宽批评监督渠道,织密群众监督之网,自觉接受群众监督和评判,推动提高做好群众工作的能力,做好联系服务群众的各项工作,确保让群众满意。

——持续强化大抓基层的鲜明导向,推动基层组织建设全面进步、全面过硬

各级党委要以加强基层服务型党组织建设为统领,坚持问题导向,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,尽快使基层党组织面貌有一个大的变化,使基层党组织的凝聚力战斗力有一个大的提升。要强化组织基础,建立健全严密的基层组织体系,强化基层党组织的政治功能,把党组织的根深深扎在各领域群众之中;继续整顿软弱涣散党组织,建立常态化工作机制;普遍推行“四议一审两公开”等制度,健全基层民主管理机制;严把党员入口、疏通党员出口,强化日常管理,加强党员队伍建设;注重选树先进典型,发挥示范引领作用。要强化工作力量,突出抓好基层党组织带头人队伍建设和党务工作者队伍建设,探索建立基层党建工作指导员制度,继续组织党员领导干部联系基层党组织,做好选派机关干部到基层工作,全面推行驻村联户、结对帮扶,发挥好驻村工作队作用。要强化服务功能,深入实施“共产党员先锋工程”,组织动员基层党组织和广大党员在推进改革发展振兴实践中当先锋、创佳绩;继续开展“机关转作风、为民四服务”实践活动,深化“在职党员进社区”活动,推行为民服务全程代理、一站式服务、网络服务等做法,搭建为民服务平台,帮助群众解决实际问题。要强化投入保障,认真落实基层党组织工作经费、服务群众专项经费、基层干部报酬待遇和基本养老医疗保险,建立稳定的基层党建工作经费保障制度;加大从村、社区党组织书记中考录公务员和选拔乡镇、街道领导干部的力度,健全党内激励关怀帮扶机制,整合资源,继续推进基层组织场所阵地达标升级,逐步改善工作生活条件,使基层党组织有资源有能力有场所为群众服务。

——认真履行管党治党主体责任,确保把从严治党的任务落到实处

要落实责任抓党建,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”,真正做到党委(党组)聚精会神抓党建,党委(党组)书记都成为从严治党的书记,党委(党组)成员都履行好分管领域从严治党责任。每名党员领导干部都要强化角色意识和政治担当,在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。要深化改革抓党建,深入研究管党治党实践,把握党的建设特别是从严治党的规律,落实中央深化党的建设制度改革的要求,提高全省党的建设的科学化水平。要强化考核抓党建,加强对党委(党组)书记履行党建责任制情况的考核,完善综合评价体系,对党委(党组)书记的考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重,发挥考核指挥棒作用,推动党的建设各项任务落实。

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