徐世平XU Shi-ping；王丽丽WANG Li-li

（①兰州国资投资（控股）建设集团有限公司，兰州 730030；②甘肃交通职业技术学院，兰州 730070）

（①Lanzhou National Capital Investment（Hold）Construction Co.，Ltd.，Lanzhou 730030，China；（②Gansu Vocational and Technical College of Communications，Lanzhou 730070，China）

1 概述

影子价格的概念最早是源于运筹学中线性规划理论，是对资源进行最优分配的。人们在进行线性规划问题对偶问题的分析的时候发现，在对偶问题下的价格可以得到最优配置。由于这组价格主要来源于线性规划问题的对偶解，因此我们称之为价格。在国民经济评价这一项目所使用的影子价格是与机会成本概念相联系的，主要反映的就是项目投入物与产出物的真实经济的价值，是一种理论价格。但是由于影子价格是经济资源的最优分配和利用的重中之重，所以影子价格更能反映出这种经济资源的相对稀缺程度。在进行国民经济的评价时，需要先计算出项目的外部费用和外部效益，这样才能全范围进行计算。

国民经济评价的目标主要是为了把资源进行最优配置，以此获得最大的经济效益。我国在使用单位效益最大化方法时，需要先分析两者的原则是否冲突。

2 市场定价货物的影子价格

随着我国市场的经济发展，大部分产品价格主要是在市场形成的，价格可以反映出国民经济的情况，市场价格也能反映出影子价格，这类产品可以将市场价格加上或者减去运杂费等作为项目投入物或产出物的“厂门口”影子价格。

2.1 外贸货物影子价格 外贸货物是指其使用或生产将直接或间接影响国家进出口的货物，主要以口岸价（包括到岸价和离岸价）为基础进行计算。

投入物影子价格=到岸价（CIF）×影子汇率+国内运杂费+贸易费用

产出物影子价格=离岸价（FOB）×影子汇率-国内运杂费-贸易费用

到岸价（CIF）是指进口货物运抵我国进口口岸交货的价格，它包括货物进口的货架、运抵我国口岸之前所发生的国外的运费和保险费。离岸价（FOB 价）是指出口货物运抵我国出口口岸交货的价格，它包括货物的出厂价和国内运费以及国内出口商的经销费用。贸易费用是指外贸部门通过影子价格计算流通费用，以及资金占用的机会成本，但是不包括长途运输费用。贸易费用一般用货物的口岸价乘以贸易费率求得。

2.2 非外币货物影子价格 国内市场没有价格管制的产品和服务，项目投入物和产出物不直接进出口，按照非外贸货物定价，以国内市场价格为基础测定影子价格。

投入物影子价格（到厂价）=市场价格+国内运杂费

产出物影子价格（出厂价）=市场价格-国内运杂费

3 政府调控价格货物的影子价格

指导价、政府定价、最高限价、最低限价等都是我国政府调控产品的影子价格。国民经济评价中，这些产品的影子价格主要采取特殊的方法测定，如成本分解法、支付意愿法和机会成本法。

3.1 成本分解法 成本分解法是将非贸易货物的国内市场价格分为很多组成部分，然后根据影子价格计算，具体步骤如下。

①数据准备。我们列出单位货物所占用的固定资产原值或固定资产投资额，就需要根据调查来设定该货物的生产建设期以及经济寿命期限等固定资产余值以及固定资产形成率。

②计算出重要的原材料、燃料、动力以及工资等投入物的影子价格及单位的费用。

③对固定资产投资进行调整和等值计算。用下式把固定资产投资额计算到生产期初：

式中：It——建设期各年调整后的单位固定资产投资，元；n1——建设期，年；i——社会折现率，%；IF——等值计算到生产期初的单位固定资产投资。

④用特定的资金回收费用取代财务成本中的折旧费用。我们可以设置一个单位或无固定资金回收费用为MF，不考虑固定资产的残值回收时的公式为：

式中：SV——计算期末回收的固定资产残值；n2——生产期。

在财务成本中扣除折旧费，主要就是加以固定资金的回收费用。

⑤流动资金的回收费用主要是取代财务成本的流动资金的利息。MW=W×i

式中：W——单位该货物占用的流动资金。

⑥在财务成本中其他的投资项目不能调整。

⑦我们完成上述叙述后，就可以根据各项国民经济费用重新计算出影子价格。

3.2 支付意愿法 支付意愿是指抢购风中消费者被其他人的言行干扰不能正确地作出合理的判断和购买决策。

3.3 机会成本法 机会成本计算如下：如果一笔资金原来可以有三种投资方法，即可以用于投资购买股票、购买国库劵或是定期存款于银行，分别可以获得的收益为20%、12%和10%，若不考虑各种投资机会的风险，这三种用途最高的年收益是20%，这笔资金的机会成本就是20%。

4 特殊投入物的影子价格

在建设、生产运营中使用的劳动力、土地和自然资源等统称为项目的特殊投入物。我们计算特殊投入物的方法就是用影子价格确定。

4.1 影子工资 影子工资由劳动力机会成本和劳动力转移而引起的新增资源耗费两部分构成。

4.2 土地影子价格 土地在我国是稀缺的资源，投资项目使用了土地，可以说是造成了国家经济费用的支出。因此，土地是影响国民经济费用的关键因素。

农村的土地机会成本的方法测定影子价格。而投资项目使用的农村土地的国民经济费用，由土地的机会成本和因土地转变用途两部分构成。即：土地的国民经济费用=土地机会成本+新增资源消耗。

一般情况下，项目的实际征地费可以划分为三部分，分别按照不同的方法调整：①属于机会成本性质的费用；②属于新增资源消耗的费用；③属于转移支付的。

4.3 自然资源影子价格 各种有限的自然资源是特殊的投入物，而一个项目只有使用了自然资源后，就是对国家的资源进行占有和消耗，我们为了便于测算，就需要通过投入物替代方案来进行费用确定。

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