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反腐倡廉大事概览

2014-11-19纪屏

决策与信息 2014年3期
关键词:中纪委中央工作

纪屏

2012年12月4日:审议通过中央八项规定

中共中央政治局召开会议,审议并一致同意政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定:①要改进调查研究,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待。②要精简会议活动,切实改进会风;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。③要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。④要规范出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具。⑤要改进警卫工作,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。⑥要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。⑦要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。⑧要厉行勤俭节约,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

2013年1月9日:查办案件情况首次直播

中央纪委监察部首次以电视直播形式通报2012年查办案件工作情况,引起社会关注。2012年超过16万余人受党纪政纪处分,3万余人因贪腐贿赂受处分。

2013年1月21-22日:十八届中纪委二次全会召开

全会认真学习了习近平同志在会上的重要讲话。要求认真抓好中央八项规定落实,各级纪检监察机关要执好纪、问好责、把好关;依纪依法严惩腐败,继续全面加强惩治和预防腐败体系建设。强调“打铁还需自身硬”,要加强干部队伍建设,提高履行职责能力和水平。

2013年1月25日:遏制“舌尖上的浪费”

习近平在新华社一份“网民呼吁遏制餐饮环节‘舌尖上的浪费”材料上作批示指出,广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。联想到我国还有为数众多的困难群众,各种浪费现象的严重存在令人十分痛心。浪费之风务必狠刹!要大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念。各级领导干部都要率先垂范,坚决杜绝公款浪费现象。要采取针对性、操作性、指导性强的举措,加强监督检查,鼓励节约,整治浪费。

2013年3月20日:国务院工作规则发布

《国务院工作规则》分十一章58条,准则是:执政为民,依法行政,实事求是,民主公开,务实清廉。

2013年3月26日:国务院召开第一次廉政工作会议

在第一次廉政工作会议上,李克强对政府反腐倡廉工作提出六项要求:一是简政放权;二是管住权力;三是管好钱财;四是政务公开;五是勤俭从政;六是依法促廉。

2013年3月29日:严禁使用“特供”“专供”标识

国管局、中直管理局等五部门联合下发《关于严禁中央和国家机关使用“特供”“专供”等标识的通知》,要求严禁中央和国家机关各部门及所属行政事业单位使用、自行或授权制售冠以“特供”“专供”等标识的物品。要严明党纪政纪,不授权冠名“特供”“专供”等标识,不购买使用涉及“特供”“专供”等标识的物品。对牟取不当利益的单位,由有关部门依法依纪对相关责任人员进行处理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

2013年4月19日:国内主要网站推出网络监督专区

人民网、新华网、中国网络电视台、中国网、中国经济网、中国新闻网、光明网、中国广播网,以及新浪网、搜狐网、网易网、腾讯网等国内主要网站均在首页开设网络监督专区,链接纪检监察、检察、法院、国土等执纪执法部门举报网站以及干部监督 “12380”网站等网址。

2013年5月17日:中央第一轮巡视工作启动

王岐山出席中央巡视工作动员暨培训会议并讲话。他强调,要增强责任感和使命感,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争,扎实做好巡视工作,着力发现问题,形成震慑,遏制腐败现象蔓延势头。上半年,中央巡视组对内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国储备粮管理总公司、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学开展巡视。

2013年5月19日:国务院清查政府性楼堂馆所修建情况

国务院办公厅印发紧急通知对修建政府性楼堂馆所情况开展清理检查。本次清理检查的重点:一是2013年3月新一届国务院组成后是否有新批准或新开工建设政府性楼堂馆所项目;二是2013年3月新一届国务院组成前已批准并开工建设的政府性楼堂馆所在建项目以及新一届国务院组成前已批准但尚未开工建设的政府性楼堂馆所项目。

2013年5月27日:全国纪检监察系统开展清退会员卡

王岐山出席全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动电视电话会议并讲话。他强调,要严肃认真地开展会员卡清退活动,实现自我净化,巩固落实八项规定成果,营造风清气正的良好环境。通过活动,向全党全社会发出一个信号,表明纪检监察系统广大干部职工以实实在在的行动落实八项规定。

2013年6月18日:中央部署全党开展群众路线教育实践活动,要求严刹“四风”

党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开,习近平出席会议并发表重要讲话,对全党开展教育实践活动进行部署。他强调,党内脱离群众的现象大量存在,一些问题还相当严重,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。全党同志要积极参与到活动中来,以实际行动密切党群干群关系,取得群众满意的成效。

2013年7月12日:四部委通过《违规发放津贴补贴行为处分规定》

规定要求:有违规发放津贴补贴行为的单位,其负有责任的领导人员和直接责任人员,以及有违规发放津贴补贴行为的个人,应当承担纪律责任。超过规定标准、范围发放津贴补贴的,违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴的,超标准缴存住房公积金的,以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴的,将给予警告处分。情节较重的,给予记过或者记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分。

2013年8月13日:五部门叫停奢华晚会

中宣部、财政部、文化部、审计署、国家新闻出版广电总局等五部门叫停奢华晚会,要求制止豪华铺张。不得使用财政资金举办营业性文艺晚会;不得使用财政资金高价请演艺人员;不得使用国企资金捧“明星”、“大腕”;不得与企业联名举办文艺晚会和节庆演出;不得向下级单位、企业及个人摊派晚会经费;不得借办晚会之机发放礼品、贵重纪念品。

2013年8月27日:中共中央领导部门要求开好专题民主生活会

中央纪委、中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《通知》要求:开好专题民主生活会。自我批评主要看是否明确摆出“四风”问题;对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应;是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源;是否提出改进的具体措施。相互批评主要看班子成员之间是否相互提出批评意见,批评是否触及被批评者的主要问题,是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。

2013年9月2日:中纪委网站正式开通

中央纪委、监察部合署办公,内设27个职能部门。中央纪委、监察部网站正式开通。

2013年9月3日:中纪委等领导机构要求刹住“两节”公款送礼歪风

中纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》。要求坚决刹住公款送节礼、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪费等不正之风,过一个风清气正的中秋节、国庆节。

2013年9月23日:财政部等领导机关制定印发会议费管理办法

财政部、国家机关事务管理局和中共中央直属机关事务管理局联合制定印发《中央和国家机关会议费管理办法》,要求以在京单位为主的会议不得到京外召开,不得到党中央、国务院明令禁止的风景名胜区召开会议。《办法》还明确了会议费综合定额标准,其中一类会议每人每天660元。《办法》从2014年1月1日起施行。

2013年9月28日:中央巡视组反馈巡视情况

10个巡视组分别向中国储备粮管理总公司、湖北省、水利部、内蒙古自治区、重庆市、贵州省、中国出版集团公司、江西省、中国进出口银行、中国人民大学10个单位和地区反馈从5月17日开始的巡视情况。

2013年10月12日:中纪委、中组部规范干部报告个人事项汇总工作

中纪委、中组部印发《领导干部个人有关事项报告材料汇总综合办法》。办法共12条,分别对汇总综合的主体、内容、时限、成果运用和工作纪律等作出了规范。它的出台,有利于进一步完善《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的配套制度,促进领导干部个人有关事项报告材料汇总综合工作的规范化、制度化。

2013年10月22日:最高检时隔24年后再次向全国人大报告反腐工作

最高人民检察院向全国人大常委会作反贪污贿赂工作情况报告。这是1989年10月25日后,时隔24年最高检再次就反贪污贿赂工作向全国人大进行报告。报告公布了今年前8个月全国检察机关查办侵害民生民利的贪污贿赂犯罪案件的最新进展。

2013年10月23日:中央巡视组部署开展第二轮巡视工作

中央巡视工作动员部署开展第二轮巡视工作。10个组分别对山西、吉林、安徽、湖南、广东、云南、新华社、国土资源部、商务部、三峡集团开展巡视。

2013年10月29日:中央军委决定开展巡视工作

经习近平主席批准,中央军委印发《中央军委关于开展巡视工作的决定》,对军队建立巡视制度、设置巡视机构并对开展巡视工作作出总体部署。这是着眼实现党在新形势下的强军目标、加强和改进军队党内监督、促进党委班子建设和部队建设的重大举措。

2013年10月31日:中纪委严禁公款送贺年卡等物品

中纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》。通知要求,元旦、春节不要沿袭以往用公款大量购买、印制、寄送贺年卡、明信片、年历等物品。指出,这既是形式主义的表现,又助长了奢靡之风,从党内到社会均要纠正此风。

2013年11月1日:监察部实行特邀监察员工作办法

10月10日,监察部公布《监察机关特邀监察员工作办法》,办法规定监察机关特邀监察员的选聘范围、基本条件、职责、权利、义务、聘任程序和解聘情形等内容,2013年11月1日起施行。

2013年11月15日:中共十八届三中全会作出决定强化权力运行制约和监督体系

三中全会的决定强调坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,这是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体制机制创新和制度保障,健全改进作风常态化制度,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府廉洁、政治清明。

2013年11月19日:党中央印发党政机关厉行节约反对浪费条例

十八届三中全会闭幕后,中央印发了《党政机关厉行节约反对浪费条例》,对党政机关厉行节约反对浪费工作作出全面、系统的规定。这是关于厉行节约反对浪费的一部综合性、基础性党内法规,对于推进厉行节约反对浪费制度化、规范化、程序化,从源头上狠刹奢侈浪费之风,意义重大。

2013年11月21日:中纪委严禁元旦春节公款购买、赠送烟花爆竹等年货节礼

中纪委发出通知,要求各级党政机关、人民团体、国有企事业单位和金融机构,严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼(慰问困难群众职工不在此限)。要严肃财经纪律,强化审计监督,相关费用不准转嫁摊派,不准公款报销。各级纪检监察机关对违纪行为要快查快办,严格责任追究,及时通报曝光。

2013年12月8日:中共中央办公厅、国务院办公厅印发公务接待管理规定

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关国内公务接待管理规定》,规定旨在规范党政机关国内公务接待管理,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设。接待原则:有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯。

2013年12月23日:中纪委、中央教育实践活动领导小组严肃整治“会所中的歪风”

中纪委、中央教育实践活动领导小组发出《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》。通知指出,一些地方将历史建筑、公园等公共资源变为私人会所的现象屡见不鲜,一些党员领导干部出入私人会所,吃喝玩乐,甚至搞权钱交易、权色交易等,严重影响党风政风,带坏了社会风气。要求深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”、严肃整治会所中的歪风。

2013年12月25日:中共中央印发建立健全惩治和预防腐败体系5年规划

中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2013~2017年工作规划》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《规划》明确提出:今后5年仍将坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,“不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要一查到底,决不姑息”。同时强调,要严肃查办5类腐败案件:领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件;执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私的案件;违反政治纪律的案件;群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件;商业贿赂案件。

2013年12月29日:中共中央组织部通知进一步做好领导干部报告个人事项工作

中共中央组织部印发《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》。对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的,根据情节轻重,给予批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调离岗位、免职等处理;构成违纪的,依照有关规定给予纪律处分。凡不如实填报或隐瞒不报的,一律不得提拔任用、不列入后备干部名单。

2013年12月30日:成立中央全面深化改革领导小组,部署廉政和反腐工作

中共中央政治局召开会议,决定成立中央全面深化改革领导小组,由习近平任组长;听取中央纪律检查委员会2013年工作汇报;研究部署2014年党风廉政建设和反腐败工作;审议通过《党政领导干部选拔任用工作条例(修订稿)》。中央全面深化改革领导小组负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实,主要职责是研究确定经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面改革的重大原则、方针政策、总体方案;统一部署全国性重大改革;统筹协调处理全局性、长远性、跨地区跨部门的重大改革问题;指导、推动、督促中央有关重大改革政策措施的组织落实。

2014年1月14日:十八届中纪委三次全会深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

习近平在全会上发表讲话强调,坚持党要管党,强化党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,强化反腐败体制机制创新和制度保障。号召全党同志深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗伤、壮志断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败工作进行到底。

2014年1月20日:中央部署扎实开展第二批教育实践活动

中央召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议。习近平在讲话中强调,要充分运用第一批活动经验,紧紧扭住反对“四风”,从群众最关心、最迫切的问题入手,着力解决关系群众切身利益问题,把改进作风成效落实到基层,真正让群众受益,努力取得人民群众满意的效果。

2014年1月24日:中共中央政治局决定设置中央国家安全委员会

中共中央政治局召开会议,研究决定设置中央国家安全委员会,习近平任主席。会议充分肯定了一年来全国各地贯彻八项规定取得的成绩。同时强调,各地各部门要清醒认识贯彻落实八项规定,转变作风的长期性,坚决打好改进作风这场攻坚战和持久战。要健全贯彻落实八项规定常态化的监督检查机制,发扬钉钉子精神,确保八项规定不折不扣落到实处。

2014年2月11日:国务院召开第二次廉政工作会议,对腐败分子零容忍出重拳

李克强在讲话中提出六点要求:继续严格执行八项规定和“约法三章”;继续简政放权;加强反腐倡廉基础制度建设;严格公共资金管理和监督;深入推进政务公开;严肃行政纪律。他强调,要对腐败行为和腐败分子零容忍、出重拳,锲而不舍、持之以恒地抓好反腐倡廉工作。

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