□陈素琴

在进一步加大改革开放力度、又好又快大力发展社会主义市场经济的今天，逐步对国有企业进行现代企业制度改革，以建立适应社会主义市场经济要求，国有企业在新形势下进入一个新的阶段——国企改制。改制后的企业遗留的历史问题和实际困难，往往涉及面广、事情繁杂，工作难度大，职工思想变动大。这给企业负责开展思想政治工作的政工人员提出了许多新的问题并且必须面临新的挑战。国有企业改制后如何发挥作用，是企业政工人员所面临的一个新的课题。

一、政工人员要有强烈的经济参与意识

习近平总书记在党的十八大记者见面会上庄严承诺：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”在新的形势下，如何加强和改进企业思想政治工作，切实发挥思想政治工作的作用，保证企业经营目标的实现和各项改革举措的顺利实施，成为摆在每一位从事思想政治工作人员特别是企业政工人员面前的一个重要课题。因此，要充分发挥政工人员的作用，让思想政治工作为企业改革发展助力。企业改制后，企业在产权结构、经营方式及管理方法等方面都发生了明显变化，职工思想状况复杂，必须适应新形势、新情况、新任务的要求，及时掌握职工的思想动态，研究职工关心的热点问题，有针对性地加强和改进思想政治工作，为企业发展提供强大的思想保证和精神动力。强有力的思想政治工作，是企业加强党的领导，提高经济效益，促进三个文明建设的可靠保证。要把企业思想政治与生产经营活动有机地结合，正确处理好思想政治工作与经济工作的关系，特别在企业内部进行转机换制中更应重视思想政治工作，要作为一项重要的工作来抓，把它贯穿于企业经济工作的整个过程之中，使企业的经济规划能为职工群众所理解、接受。通过强有力的和细致的思想政治工作，把心态各异、处境不同的职工的心都统一起来，让大家都来关心企业命运，同心同德，团结一致，把企业搞好。企业政工人员是企业建设与发展中一支不可缺少的力量，是党的路线方针政策在企业得以贯彻落实的根本保证。

企业思想政治工作必须与时俱进，不断创新，增强时代感。政工人员必须进一步建立和完善机制，形成大政工格局，建立思想政治工作与经济业务工作“一体化”的运行机制，使思想政治工作内容渗透到经济业务工作中，与经济业务工作同计划、同部署、同安排、同检查、同考核、同奖惩，形成“一把手”抓“两手”和党政工团齐抓共管的工作格局。各级政工人员在坚持行之有效的工作方法的同时，要把继承和改进创新相结合，注意发现新问题，开拓新思路，探索新方法，总结新经验。切实掌握企业生产经营和改革改制进展情况及相应职工思想变化情况，在工作上保持主动性，使思想政治工作突出针对性、更具实效性。使思想政治工作真正能够适应形势、任务及企业生产经营的需要，真正能够为企业的改革、发展和稳定保驾护航。搞政治工作要有经济意识，抓经济要有政治头脑，这是人们在客观实践中得出的一条经验。抓生产，思想先行，抓思想，要着眼于生产、经营。政治核心作用，只有通过参与经济工作才能有效地发挥，党的组织也才能充满生机与活力，政工人员才能真正地有用武之地。政工人员要充分认识到参与经济工作是时代的呼唤、改革的需要。企业的兴衰，人人有责，企业决不能各拉各的套，那种自认为政工人员参与经济是“越位”、是“干预”的观念是错误的。当然，政工人员参与经济也要掌握好“参与度”，必须做到“到位不越位”、“参与不干预”、“结合不包办”，同行政干部一起，向着共同的奋头目标携手前进。

二、政工人员要以身作则，提高感召力

凡是工作有成效的企业思想政治工作，无不与企业的党政领导和政工人员以身作则、身先士卒、廉洁奉公密切相关。要做好新时期的企业思想政治工作，与企业的党政领导和政工人员的素质有极大的关系。有的人言行不一，遇事先替自己打算；有的哄骗许诺，台上夸夸其谈，台下胡作非为；有的手电筒只照别人，不照自己。这怎能产生思想政治工作的凝聚力、吸引力和说服力？作为企业的领导干部和政工人员，在职工群众中的形象、威信，直接地影响着思想政治工作的效果。因此，企业的政工人员必须以高尚的情操去感染人，以坚定的党性去启迪人，以严格的制度去教育人，以平等的姿态尊重人，以节律的标准去批评人，以超凡的眼光去启用人。这就要求政工人员要不断提高自身素质。

思想政治工作是一项系统、复杂、艰苦的工程，从事者必须具有爱岗敬业的精神，需要花大精力，下苦功夫，精于学习，勇于探索，勤于实践。然而，一些政工人员对理论和相关知识缺乏扎实的理论功底；对改革开放、经济建设和企业改革、改制中出现的新情况、新问题缺乏研究；对思想领域里出现的一些深层次的问题解释不清，对群众思想上的疙瘩化解不了，难于承担新形势下思想政治工作的重担。因此，企业必须站在讲政治的高度，从企业长远发展的大局出发，不断强化政工队伍建设。要注意培养和选拔高素质的政工人员，下大力气培育具有坚强战斗力的政工队伍；企业政工人员要自觉摆正位置，努力工作，牢固树立自尊、自爱、自强、自励和有为才有位的思想，真正做到与企业同呼吸、共命运，奋发有为，不辱使命。

三、政工人员的思想政治工作要有艺术性

思想政治工作是做人的工作，所以，在开展思想政治工作时要善于把深刻的思想内容与思想政治工作高度艺术地结合起来，要随着历史条件的不同、周围环境的不同和具体对象的不同而变化。掌握符合人们思想和行为活动规律，运用正确的科学方法，使受教育者愿意接受教育，取得更好的效果。企业改制后更要求企业政工人员必须了解职工群众，及时摸准职工群众的思想脉搏，针对他们关心的热点、难点问题，因人施教。

一是在“情”字上下功夫。用情感交流和贴心服务的方式解决改革改制中企业职工的思想问题和实际问题。要解决改制企业历史遗留问题和实际困难，根本出路在深化改革，然而，企业深化改革制订的方案一出台，常常是牵涉面广、事情繁杂、工作难度大。企业职工的思想问题除了一部分是思想认识和思想意识外，大部分还是保饭碗、想就业的思想，这就需要政工人员深入一线了解情况、研究对策，弄清问题的现实根源，积极帮助他们解决实际问题。在工作中要平易近人，真诚相待，动之以情，晓之以理，职工就会产生亲切感、信任感，谈论时就能坐得住、听得进，甚至倾心相吐，视为知已；反之，如果高高在上，盛气凌人，俨然以教育者自居，人家就会望而生厌、敬而远之，甚至产生隔阂、戒备心理。只有尊重人、理解人、关心人，才能达到激励人、团结人、教育人的目的。

二是以理服人，做到通情达理，使之理顺、气顺、心顺。要通过考察、审核、评估个人的思想和工作状况，将职工的思想、工作情况如实反映出来，作为表扬与批评、鼓励与惩罚的科学依据，并将正确的思想、行为用制度形式确定下来，严格执行，以此来调整、引导职工的思想和行为，利用语言巧妙的表达方式，针对不同情况，进行有效的心理沟通和交流，以达到说服教育的目的。

四、政工人员要加强政策宣传引导，强化思想政治工作的人性化

要坚持以人为本，真正把职工满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成作为改制企业职工思想政治工作的出发点和落脚点。一方面要搞好职工经常性教育，因企制宜，突出特色，广泛深入地进行国企改革和当前形势任务的教育和宣传，消除职工思想认识上的困惑，引导职工用发展的眼光看形势、看问题，增强全局观念和按政策办事的自觉性，增强职工的工作热情和信心；另一方面，要把解决思想问题与解决实际问题有机地结合起来，多深入基层，了解职工的冷暖，着重解决职工生活、工作中的实际问题及改革中的热点难点问题。同时，要培育典型，树立榜样，用榜样感召人，靠情感带动人，以激励职工进一步增强争先创优意识，自觉地为企业的改革发展多做贡献。

五、政工人员要大力开展“送温暖工程”，密切党群干群关系

改制企业中离、退、病、伤等有特殊困难的职工是企业改革过程中的“弱势群体”，承受改革能力差，再就业存在很大困难。除将特困职工全部纳入社会保障和医疗保险体系，对因公伤残职工支付一次性经济补偿金、定期伤残抚恤金等相关政策外，政府应安排专项救助资金，大力开展“送温暖工程”对特困职工进行救助。对特困职工中有劳动能力的，政府制定再就业优惠政策及设立公益性岗位，优先安排特困职工再就业，增加其收入；对丧失劳动能力的特困职工，除政府提供救助外，充分发挥各级党组织的作用，通过企业设立救助资金、领导人员组织慰问、社会捐款捐物、社区志愿帮扶等多种途径进行救助，既能保障和提高特困职工的生活质量，又能密切党群干群关系。

六、政工人员要激励职工学技术、学科学，不断提高职工自谋职业的技术和能力

企业改革必然带来下岗问题，而要引导职工自谋职业，首先必须让他们增强本领。为此，一要动员社会各方力量，大力开展技能教育，举办各种形式的培训班，推动职工提高技术业务素质。二要大力开展市场经济理论教育、市场经济知识和法制教育，提高干部职工对市场经济的理性认识，强化法纪意识，提高职工对市场经济的心理承受能力和综合素质。三要深入开展解放思想、转变观念和深化改革的教育，强化改革大局意识，使广大职工自觉投身改革；强化企业必然进入市场的意识，加深对“两个置换”的理解，支持现代企业制度建设，为企业进入市场扫清思想障碍。

企业思想政治工作的任务是向职工灌输马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，宣传党在各个时期的路线、方针、政策，为促进企业的改革、发展和稳定服务，为建设“四有”职工队伍服务。为此，企业的政工人员自身只有树立坚定正确的政治方向，具备丰富的实践经验和较强的思想政治素质，才能正确地引导企业全体职工在各自的岗位上充分发挥自身的积极性、创造性和主观能动性，从而激发广大职工向生产技术和经济管理的深度和广度进军，发挥职工在三个文明建设中的主力军作用，这是企业政工人员在转机换制中所起作用的目的所在。