季 健，裴春峰

南阳市水利水电建设工程质量监督站，473000

水利工程施工质量整体水平虽有较大提高，但是质量问题仍然不少，特别是小型项目的工程施工质量管理方面存在较大漏洞，这些工程虽小，但是数量较多。工程施工中存在的质量隐患伴随着时间推移而暴露出来，严重危害人民生命财产安全、影响水利事业的发展。因此，施工质量管理水平的高低对工程质量起着决定性作用。必须要给予充分的认识，采取行之有效的改进手段，为了保证工程施工质量，必须加强对工程施工质量的管理。

目前水利工程施工中还存在的一些问题：

1 工程施工中质量意识淡薄

工程实体质量一直是水利工程强调的重点，实体质量是施工中的重中之重，然而国内不断发生很多施工质量事故，出现很多“豆腐渣”工程，给国家造成了巨大的经济损失。产生这些事故的原因，一方面对工程质量要求不够，把关不严，对施工管理意识较差，另一方面由于工期所迫，迫于工程进度的要求，随意压缩工期，不按建设程序进行施工，这都严重影响工程的实体质量。应当加强参建施工队伍中人员素质及质量意识的培训，使工程质量意识不断深入到每一位施工人员的心中。只有不断提高人员的政治素质、身体素质、技术素质等，才能保证施工中不出现工程质量问题。

2 项目法人组织机构不合理

在项目相对较多的情况下，各部门人员在多个项目或兼多个职务，要求真对某一项目实施全过程跟踪监督而显得心有余而力不足。自我约束机制不完善，质量体系不健全，责任心不强，落实不到位，管理不规范，严重影响工程施工质量。领导重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提，全面落实责任，层层抓落实，严格遵守水利工程建设施工技术规范和强制性条文而组织施工，确保工程质量终身制。使各级、各部门加强协调密切协同，健全人员管理机构，尽职尽责，竭尽全力，确保在建工程圆满完成。

3 加强工程建设资金管理

建设资金应统加强一管理，实行专款专用，严禁工程资金被挤占或挪用，严格控制资金使用管理。严格按照合同要求、工程进度和工程质量分期付款。凡是工程质量不合格的，工程进度未按要求进行的、违反合同条款的等均可以拒付款。资金不足、资金运作存在问题，随意降低工程成本、随意压价并让承包方垫资，长期拖欠工程款，使工程质量无法得到保障。

4 工程图纸是施工的主要依据

因此，在施工前必须认真查阅、了解设计意图、仔细会审。施工图纸是建立在学习与会审的基础之上，并把学习与会审结合起来。会审不单纯看设计图纸否出现错误，还要认真仔细考虑是否便于施工，在某些场合下，虽然设计是符合规范要求的，但由于施工现场存在一定困难，为便于工程施工，需要对设计进行优化，确保工程质量符合设计和施工规范要求。

5 工程质量监控是关键环节

质量是水利工程项目施工的根本，搞好施工过程中的质量监控，应从详细设计图纸出发，严格控制原材料、中间产品质量，每一个细节都不能忽视，监理人员更应该熟悉施工图纸，掌握监控的范围和重点，认真履行监理职责，确保工程质量。原材料、半成品、成品的质量将直接影响工程实体质量，因此要对其监控，进行严格把关。应当检查出厂合格证是否齐全完整，按其规定进行抽样复检。抽检检查不受时间和条件限制，容易发现问题，做到随时发现随时纠正，真正做到把质量问题消灭在施工过程中有利于事前采取措施，使质量处于预控状态。

工程施工过程中的质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。原材料、中间产品、半成品、设备等未经监理部同意，不得进场。施工工序则实行“三检制”它是保证工程施工质量的有效手段，保证做到上一工序不合格，不得进入下一道工序施工，确保每道工序都符合设计和规范要求。另外在施工过程中还要加强现场监理人员和管理人员、技术人员的跟踪检查工作。施工中质量的好多问题，都是通过跟踪检查而发现的。做好现场跟踪检查工作，监理人员及管理人员、技术人员就一定要腿勤、眼勤、嘴勤、手勤、脑勤。在工地现场善于发现问题，及时拿出正确处理和解决问题的方法，减少经济损失。质量管理人员不断督促现场施工人员一定要严格按照设计图纸及规范要求进行施工，随时抽查一些项目。如钢筋绑扎长度和焊接质量是否达到规范要求；模板搭设是否牢固等。

6 加强工程施工质量管理

工程施工质量管理一定要把保证质量、提高质量，对工程质量精益求精作为施工中的重要前提。一般来说企业公司涉及项目多，关注点在市场开拓和生产效益方面，往往不注重施工中的质量管理。没有充分认识到工程项目管理的重要性，管理手段和水平比较落后，工程项目经理、技术负责人频换问题，水利工程建设工期长、责任重、任务大，而项目经理、技术负责人只是某一项目的临时负责人，不能及时处理施工过程中的问题，不是长期任职的。这样会使项目经理注重短期效益而忽视工程施工中的质量管理或者不把工程施工中的质量管理作为一项重要工作来抓。另外在现场质量管理上，职责分工应明确，中间还得靠行政管理人员与技术人员的密切配合，尽职尽责，为共同的目标而奋斗，工程施工管理职能才能得到有效发挥。

7 结论

水利工程施工质量管理是一项长期、系统、复杂而又重要的任务，尤其是在当今市场日益激烈的竞争中，只有在思想上给予充分认识，不断加强领导，不断加强施工质量管理，落实责任制，严格按照设计要求进行施工，及时发现问题，及时解决，加强施工方面管理工作，全面提高施工质量和管理水平，使水利工程质量始终处于受控状态，建立起适合自身情况的施工质量保证体系，确保工程质量。一个合格的水利工程，不是监理单位监出来的，也不是检测单位测出来的，二是靠工程过硬施工队伍中先进的质量管理经验和技术水平来实现的。因此现场施工质量管理和技术水平又是施工过程中重之重。所以要切实抓好施工过程中的质量管理是创造优良工程的必然条件之一。

[1]水利工程施工技术规范和工程质量监督管理规定.