葛彦怡

（中山市供水有限公司，广东 中山 528400）

在“泄露控制策略和实践”的报告中首次提出管网分区计量（DMA）技术是指把供水管段截断，指安装双向电磁流量仪来进行“虚拟分区”的管理方法，或者关闭管段上的阀门来进行“真实分区”的管理方法，它将供水管网分成若干个独立区域，要按照事先制定的分区原则，并把流量计安装在每一个区域的出水管与进水管上，从而实现进行监测各个区域流出水量与流入水量。当前管网分区计量技术在漏损控制技术中在国内外备受重视和推崇。

一、实施市政管网分区计量的意义

（一）有效降低供水产销差率。供水企业产销差率居高不下是影响供水企业发展的重要因素，业内人士普遍认为水表计量误差、管网漏损及各种未计费水量等是造成产销差率的主因，目前主要措施是强化工程质量管理、加强捡漏以及表务管理。由于这些控制措施在技术层面较成熟，使得这些产销差率控制措施很难在供水企业中取得更大突破，而目前在控制产销差率工作中管网分区计量（DMA）技术提供了一种有效思路，在销差率控制工作中取得更大的突破。

（二） 对产销差率控制的责任更加明确。由多种因素共同作用产生产销差率，在供水企业中供水产销差率的控制涉及许多部门。所有相关部门共同努力，才能达到产销差率控制效果，但在产销差率的控制水平中相关部门均不负直接责任。可见在现有的供水系统管理模式下产销差率控制工作缺乏一个明确的责任主体。因此，必须明确每个目标区域的责任主体、有效地划小目标区域，才能有效控制供水产销差率。而在管网分区计量（DMA）技术实施后，该区域的责任主体就是分区后的营业分所，该分所的主要考核指标也将是产销差率，这样管理起来更加容易。

二、市政管网分区计量的实施步骤

市政管网分区计量是一个涉及因素众多的系统工程，要进行分步实施，然后再逐步细化的方法。首先：以市区为试点，分区计量考核率先实施。专门的管理机构要建立，按照DMA标准管理流程对该区域的售水总量、水表总数、综合水价等区域内的各种数据来进行计算。与此同时流量计的维护要成立专门的部门，各区域的供销差率的分析计算，进行供水量采集汇总等。其次：在经济条件允许的情况下公司可以开始实施第二步，逐步细化老市区区域，分成三级或者更多的分区，如图1所示。

图1 水量计量设备布置示意

三、市政管网分区计量运营管理

管网的分区计量管理能否取得成功，不能单单考虑使用各种软硬件来把DMA建立起来，要保证良好地漏损控制效果，就要对DMA进行良好的管理，逐步降低市政管网产销差率，最终把产销差率稳定在允许范围内。加强指标的分析考核与系统的技术维护是后期管理阶段的重点。

（一） 设立市政管网技术维护部门，主要负责以下工作：（1）对市政管网进行采集与分析流量的数据，并及时通知相关的考核部门。（2）对流量仪、压力表等进行定期校准，定期对边界阀门进行检查维护。（3）进行动态化管理全市市政管网，在管网的延伸情况下，为了保证流量仪数据的真实准确，需要及时跟踪流量仪的增减。

（二）设立市政管网专门考核部门，主要负责以下几个方面：（1）进行汇总分析用户投诉率与区域的产销差率。（2）各技术部门进行有针对性的检漏、维修。并用最新的数据进行及时指导。（3）对各区域负责部门进行考核管理，以供水量、售水量、供水收益率、产销差率为主要指标，并进行有针对性调整各区域指标。

四、如何完善和发展市政管网分区计量管理

（1）用装表法对市政管网进行分区计量，首期投入成本比较大。在初期投入中安装流量仪的费用是比较大，要对已经管网一体化的网状布局城市进行分厂计量，对于枝网结合散布型的城市，一般是安装流量仪在输水管道上，由于数量较少，所以成本较低。（2）因技术原因，市政管网分区计量管理以后，由于关闭部分边界阀门，不利于管网水流的畅通，使管网的输送能力降低，使管网水的新鲜度受到局部影响。因此，要通过对其规律性的认识需要我们进行提高完善解决。（3）建立加强政府监管职能。目前，除了供水企业按市场化运作外，加强政府的监管职。政府委派了监管专员，对水质、服务和经济状况进行监督。（4）从技术和管理的多重角度研究城市管网的布局形态。旧时代，政府都是按计划经济来管理城市、管理自来水，一些城市规划原则，按计划经济管理的需要来规划市政管网，虽然这些原则有其积极和合理的一面。但面对市场经济管理的新要求，使我们的技术发展适应管理发展的步伐，我们的技术部门应加强研究，紧跟改革一起前进。（5）分区计量管理控制产销差随着改革一起发展。为了分析小区的漏报情况，对一个小区的用水状态用分区计量来掌握，这都是管网检漏的技术问题。要把这些当作一种管理模式，在市政管网管理中扩大应用这种管理模式，供水企业要从长期的计划经济模式下摆脱出来，唯有走改革之路，其推动力则是改革，城市供水企业才可以大而全，产供销一体，一个核算体系，这是从生产到输配再到销售供水产品的连续性决定。

结语

为了解决了供水企业改革中的一个难题，在一张管网的基础上进行市政管网分区计量管理，引入了市场的概念，引入了竞争；将计量再分为三，结合计量管理与管网管理，把漏损控制同经济目标直接结合起来，可以进一步深化完善了改革，在市场经济的推动下，市政管网行进行一次有益尝试。随着我国市场经济的完善，深入改革，市政管网必将跟随改革的步伐不断实践，管理体制要科学的、有效的、可操作的、符合市场经济规律，为了给城市运行和经济建设、市民生活提供优质自来水以及优良的服务，要引导市政管网走向良性循环。

1 ]程小文，姜立晖，常魁，孙增峰，朱玲.特大城市给水管网规划研究 [J].给水排水，2013（S1）.