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莫让培训中心成为腐败“温床”

2014-11-10庄之碟

时代金融 2014年22期
关键词:温床党政机关自查

7月23日,中央纪委率先发出通知,部署开展纪检监察机关自建培训中心摸底自查。通知要求重点自查中央八项规定出台以后,利用培训中心公款大吃大喝、休闲娱乐、超标准接待等奢侈浪费行为。

点评:培训中心的主要设施应当是教室、图书阅览室和教工学员宿舍等。而据媒体报道,实际有些培训中心,虽没挂星,却有星级酒店标准的高级套房,有的还有国际标准的游泳馆、进口的保龄球房,更有甚者,桑拿、美容、歌舞厅等娱乐设施也一应俱全。

培训中心存在的各类问题由来已久,培训中心自查和对培训中心的全面检查包括审计监督,之前也有过此类部署,但有关问题仍屡禁不绝甚至愈演愈烈,说明培训中心的生成机制应当受到严肃拷问,培训中心长期存在的弊端,应当引起深刻反思。不难想象,开展培训中心自查和加大对培训中心审计监督,更多只能取得一时一地的成效,只能解决局部性、阶段性的问题,等到“风头”过后,一些培训中心可能很快会重张旗鼓,继续为某些权势部门和人员提供奢靡浪费或腐败交易平台。

按照中纪委要求,对培训中心审计中发现的问题,应制定整改措施立行立改,完善制度建立长效机制。要建立真正管用的长效机制,须从培训中心的生成机制入手,在制度建设和体制改革层面上多下工夫。目前各单位所属培训中心,大多是部分拨款或自收自支事业单位,按照中央关于分类推进事业单位改革的意见,这些培训中心作为经营性单位,绝大多数都要转制成为企业。这将是改革培训中心监管模式的最有利契机。

另外,党政机关、国有企事业单位将逐步与培训中心脱钩,有关培训服务将通过公开招标或政府购买服务的形式,引入公开公平的市场竞争,那些转成企业的培训中心,将不能再靠做“政府生意”赚大钱,而必须到市场上去求生存。只有党政机关、国有企事业单位逐步“取消”自己的培训中心,培训中心的弊端痼疾,方可得到有效根除。

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