李祥营

摘要：全面深化改革是中国共产党在新的历史时期继续推进经济社会发展的重大举措，是在新的历史起点上努力开拓中国特色社会主义事业更广阔前景的战略部署。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国特色社会主义的政治组织和民主形式。充分发挥人民政协在建言献策中的参谋作用、在制度构建中的参与作用以及在国家治理中的参政作用，对于全面推进中国改革开放事业具有重要意义。

关键词：人民政协；全面深化改革；重要作用

中图分类号：D627 文献标识码：A 文章编号：1008-6269（2014）05-0024-04doi：10.13946/j.cnki.jcqis.2014.05.005

全面深化改革是中国共产党在新的历史时期继续推进经济社会发展的重大举措，是在新的历史起点上努力开拓中国特色社会主义事业更广阔前景的战略部署。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国特色社会主义的政治组织和民主形式。充分发挥人民政协在全面深化改革中的重要作用，对于全面推进中国改革开放事业具有重要意义。

一、人民政协在建言献策中的参谋作用

人民政协以政治协商、民主监督、参政议政为主要职能，有其独特的工作方式和政治优势，在中国政治体制中发挥着建言献策的参谋作用。提案工作是人民政协一项具有全局性的工作，是人民政协建言献策的主要形式。人民政协的其他工作常常围绕提案工作展开。中共十八届三中全会作出全面深化改革的战略部署，并提出“加强顶层设计和摸着石头过河相结合”[1]的重要经验。……