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进一步增强农村统计水平的措施探究

2014-11-06孙立娇

吉林农业·下半月 2014年10期
关键词:基础建设数据质量

摘要:我国是传统的农业大国,在新农村建设不断深入的形势下,进一步加强农村地区的统计基础工作,是确保源头统计数据的真实性以及准确性的关键。从目前农村统计工作实际来看,统计人员亟需提升综合素质和业务能力,强化统计环节和统计过程中的衔接,完善相关的统计指标体系,以及运用更科学的统计调查方法和工具。这样才能更好地提高农村统计业务水平,增强源头统计数据的及时性、准确性、完整性,打好统计基础,满足新农村建设的迫切需要。

关键词:农业统计;数据质量;基础建设

中图分类号: F302.5 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2014.20.001

农村社会经济统计(以下简称为农村统计),要借助社会经济统计学中相关科学方法和系统的统计指标体系,统计调查、整理、分析农村现实生活中所产生的社会现象以及经济活动的数量特征,找到农村在社会经济方面的问题、变化、发展的特点及变化规律,从而为相关部门制定科学合理的计划、方针、政策和计划提供有说服力的基础。从当前来看,农村统计涵盖了农村的基本情况、农业生产、农业生产规模等方面的统计内容,范围比较广、内容庞杂、报表的种类比较多。按照统计报表制度的相关规定,村级统计员调查原始材料,填写统计报表,然后将其汇总,并上报到镇统计与信息中心,在统计与信息中心对其进行汇总审核后,要将其上报到县级统计部门,相关层级履行好自己的职责,并做到逐级汇总上报,从而获得总体数据资料。

1 充实农村统计工作队伍,提升业务水平

农村统计工作队伍涵盖了县级、乡(镇)等统计机构及统计人员,而且还有村、组干部等辅助调查队伍、住户记账员、规模户统计人员等。要改进和健全农村统计工作队伍,提升他们的综合素养,激发他们的工作积极性,确保农村统计源头的数据质量,尽可能地提升统计人员所具备的专业技能和水平。要根据《统计法》的要求,构建县级以上独立开展统计的统计机构,而且还要改善他们的工作条件,也可以尝试在乡(镇)构建独立性较强的统计机构,设立统计岗位,对统计人员进行垂直管理等。

2 增强统计环节及过程的衔接性

从农村统计的实际情况来看,在统计过程中会牵涉到诸多环节,只有不断地强化统计过程及统计环节的完善程度和规范性,才能更好地保证获得真实、准确、完整、及时的农村统计资料。对处在农村统计工作中各统计环节的工作人员来说,不仅要提高认识,而且还要采取实际行动。这样才能牢固地树立统计数据质量的坚定理念,扎扎实实地从统计工作中的每一个统计活动做起,从自身岗位做起,时时刻刻都要注意细微之处,确保标准化的统计业务流程,落实好制度化的统计任务。在自己的统计工作岗位上,能够全心全意、脚踏实地地做好每一个统计数据和文字表述。这样才能获得“不掺水”、“不走样”的农村统计数据,特别是保证和国计民生有重大关系的统计数据的真实性和完整性,例如主要农产品价格、粮食产量、农民收入等。从统计过程来分析,就是要使各个农村统计工作者进一步把握和规范所在岗位的技术规范以及质量标准,能够以优异的表现完成相关部门和领导所分配的质量控制任务。有意识地将自身的工作业绩和农村统计的数据质量联系起来,进一步提升农村统计调查的规范化水平,统计调查行为的规范化能够确保统计人员获得科学、准确、客观的农村统计数据。

3 进一步充实统计指标体系

全面剖析当前适用于农村地区的统计指标体系的优势,客观地评价这套统计指标体系的缺陷和不足,从而更好地满足新农村建设背景下的农村统计工作要求。要将它的主线设定为能够实现农业增产、农村繁荣、农民增收,在完善当前所用的农村统计指标体系时要有增有减,确保这套农村统计指标体系能够及时准确、完整真实地反映出我国在利用和保护农业资源方面的新举措,在统筹城乡发展方面的进展,在发展现代农业方面的进步,开展农业产业化经营的最新情况,提升农业综合生产的能力和水平,促进和调整农村经济结构的相关方略,改善农村生态环境的相关举措和成果,在“三农”方面的最新趋势,以及建设新农村建设的新理念和新作为及农村在经济社会发展方面的新高度等。

4 采用更加先进科学的统计调查方式

要进一步加强农村地区的统计信息网络建设和基础设施建设,真正地构建好国家所要求的“五级网络”建设(国家、省、市、县、乡),实现真正的互联互通,而且还要切实解决好农村直至村组网络的“最后一公里难题”;要进一步在全国范围内推广和运用手持电子设备,这样才能更加真实有效地传输、采集农村统计数据,提升农产品的价格调查和住户调查效率;这样还能够更好地降低农村统计人员的工作压力,减轻被调查对象的经济负担;还要大力尝试运用较为前沿的卫星定位技术和遥感遥测技术,进一步提升耕地、农作物播种的面积调查和农产品产量调查方面的精确程度。

参考文献

[1] 马建堂.夯实基层基础确 保数据质量努力做好新形势下的农村统计工作[J].调研世界,2010,(01).

[2] 赵云贵.谈农村统计存在的问题及改进措施[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2009,(07).

[3] 徐蒙生,马贵友.农村统计调查科学发展的思考与建议[J].内蒙古统计,2009,(04).

作者简介:孙立娇,柳河县农村经济管理局,农业经济师,研究方向:经济管理。

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