胡征和

拉尔夫是德国的一名左翼激进分子，曾因抢劫银行并劫持人质而被判刑入狱。2010年的七、八月间，他在狱中得到一个消息，说的是美国总统小布什到德国访问期间，德国总理默克尔在德国北部梅前州花了州政府870万欧元的招待费。这已经是四年前的事了。拉尔夫之所以旧事重提，是因为州政府违反了政府的《信息公开法》。因此，拉尔夫一纸诉状递交到法院，要求政府公布四年前默克尔在梅前州北海边请美国总统小布什吃烧烤的费用。法院根据《信息公开法》，判囚犯拉尔夫赢得了官司。法院责令梅前州内政部公开原始账单细目。梅前州内政部的一名官员不愿细翻旧账单，只是看了一下那笔开销的首页，说2006年7月，默克尔以东道主身份为来访的美国总统小布什安排一场露天烧烤晚会，吃的是烤野猪。烧烤和警戒行动的开销总共是870万欧元，该数字和多年前公布的数字没有差异。但原告拉尔夫坚持“眼见为实”，执意要求亲自查看原始发票。由于原告的“特殊身份”，德国政府还对这个“民（囚）告官”的官司提供了补助。本次诉讼中，法院部分支持了原告人的要求，判决梅前州政府必须依法满足原告的要求，让原告亲自查看原始发票，除根据法律中所列的例外条款，比如涉及警察公务机密的原始账单，还有公开后有可能对第三者造成危害的信息、经济和税收秘密以及有可能危害重大政治安全的信息不得公开外，其余一律摊开细目。……