记者近日在多地农村和社区采访发现，基层村居委会被迫开具五花八门的证明，并且盖章已明显超出基层的职能和能力。迫于上级部门和居民需要，基层的公章往往“稀里糊涂地盖”，使管理流于形式。

（摘自《人民日报》）endprint