戴焰军

党的十八届三中全会明确提出完善中国特色社会主义制度和实现国家治理体系与治理能力现代化的总目标。习近平总书记也对实现国家治理体系和治理能力现代化作了系统阐述。从这样一个新的视角来看群众工作，结合当前群众路线教育实践活动中党中央关于群众工作的新要求和习近平总书记关于群众工作的一系列讲话精神，我们对新形势下党的群众工作有了许多新的感悟和认识。其实，国家治理体系的完善、治理能力的增强，都与执政党群众工作的制度化水平密切相关。

国家治理水平的重要体现，就是执政党和国家权力机构协调整合社会各方面利益关系的水平。各种不同的社会制度，协调社会利益的基本原则是不一样、甚至有根本区别的，但社会利益的协调必须与该社会制度对利益关系的基本规定相一致才能保持社会的稳定发展，这一点则是一样的，如果不能保持这种一致性，社会就有可能出现不稳定。我们是人民当家做主的社会主义制度，让经济社会发展的成果为广大人民群众所共享，就是我们的原则，坚持这个原则，是保持党和群众密切关系的基础。

国家治理水平的重要体现，就是执政党和国家权力机构领导、动员和组织广大人民群众有序进行政治参与的水平。人民群众有序进行政治参与，是现代社会民主制度发展的重要标志，更是我们社会主义制度的本质要求。我们中国共产党人在夺取政权的时候，就是高举民主大旗来号召和动员民众的。……