天津市农村水利现代化发展战略思考
2014-10-25汪绍盛
中国水利 2014年13期
汪绍盛
(1.同济大学,201804,上海;2.天津市水务局,300074,天津)
一、农村水利现代化发展战略分析
1.研究提出农村水利现代化发展战略的必要性和紧迫性
党的十八届三中全会以及连续多年的中央农村工作会议和中央1号文件都对农村、农业现代化提出了明确要求,中共天津市委、天津市人民政府也于2013年出台了 《关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见〉的实施意见》,将农业现代化建设摆上了日程,对加快农村水利改革发展、推进天津市农村水利现代化提出了具体要求。中央及天津市委、政府的部署,天津市经济的发展,以及农村经济和社会发展的需求,都决定了研究提出天津市农村水利现代化发展战略的必要性和紧迫性。
2.农村水利发展水平已具备启动实施现代化的条件
近年,天津市农村水利建设管理工作有了长足的发展,已具备全面系统启动实施现代化的软件和硬件条件。一是农村水利投入逐渐加大。2009年,天津市农村水利投资由之前的每年4亿元左右跃升到24亿元,到2013年5年总投资达126亿元,年度投资最高达36亿元,平均每年建设投资25.2亿元。二是基础设施逐渐完善。截至目前,天津市农村有农业灌溉机井22 544眼;固定排灌站1 531座,其中国有泵站289座;农用水库26座;排沥河渠394条3 763.5km;灌溉面积达到489.96万亩(1 hm2=15亩,下同),农田有效灌溉面积463.31万亩,节水灌溉面积266万亩,占有效灌溉面积的57.4%;建成万亩以上灌区80处,全市灌溉水有效利用系数达到0.669,位居全国前列;……
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