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多管齐下化解中学债务负担

2014-10-24

云南教育·视界(综合) 2014年4期
关键词:示范性普通高中用人单位

在全国政协十二届二次会议上,民进中央提交了《关于尽快化解普通高中债务建议》的提案。提案认为,自2001年普通高中收费实行“三限”以来,收费就呈逐年下降趋势,而中央和省级政府又没有安排化解高中债务的专项资金,缺乏债务化解途径,仅靠高中目前收入不可能化解已有债务。

当前,全国不少地方兴起了以示范性高中建设为重点的建设热潮。在扩充优质高中教育资源,满足社会公众对优质教育服务需求的同时,也出现了不少问题,最突出的就是不少普通高中因此成了“负翁”。有数据表明,我国普通高中目前负债规模已达1 600亿元,以示范高中为主体。在如此高负债之下,人们难免对示范性高中的发展前景忧心忡忡。

高中特别是示范性高中之所以会成为“负翁”,除了一些地方政府公共财政提供不到位之外,主要有两个方面的原因:一方面,示范性高中增长速度过快与学校追大求全形成“共振”。以西部某省为例,该省提出每个县都要有一所省级示范性高中。通常建设这样一所示范性高中,经费需要上千万元甚至数亿元,明显超出了当地财政的支付能力。而且,在建设过程中不少学校存在规模扩张、奢侈浪费的现象。

另一方面,教育成本上升与学校收费偏低之间形成“剪刀差”。随着普通高中教学质量要求的提高,学校的办学条件、师资水平等也随之提高,示范性高中更是在软硬件方面达到一个较高的标准。这些都使得培养学生的成本大幅提高,使得有限的教育经费捉襟见肘。由于学校无法按照市场机制自主调节学费,仅靠原有的学费收入又难以满足正常办学需要,只得向银行贷款,长此以往逐渐变成了“负翁”。

普通高中是培养人才的摇篮,其成为“负翁”的危害正不断显现,不仅给学校管理带来财务风险,影响教学活动的正常开展,而且沉重的债务包袱更制约了学校的可持续发展。

多管齐下化解中学债务负担,学校就必须从自身实际出发,坚持量力而行、适度建设,提高软件、做实硬件,健全财务监管和责任追究制度,坚决刹住各种形象工程;政府部门也应完善法律政策,形成社会捐资建校的鼓励引导机制和科学合理的教育成本分担机制,最大限度地拓宽学校的经费来源。尽管当前各地都在不断加大对教育的投入,但仅靠政府财政拨款发展教育显然不够,化解中学债务风险,在做到“节流”的同时,还必须做好“开源”,为社会资金资助教育工作提供渠道和支持,形成全社会关注教育、助推教育的良好局面。 (来源:《光明日报》 徐 娟/文)

“硕士不如中专生”症结何在

“总理在报告里说要创造就业岗位。但我认为就业岗位并不缺,缺的是适合岗位的人……”在江苏省代表团分组讨论现场,全国人大代表、江苏阳光集团董事长陈丽芬一席话引爆会场。随后,全国人大代表、中科院院士崔向群“发难”:“现在研究生和以前的中专、大专生也没有什么区别了。” (3月9日《新京报》)

说现在的研究生不如以前的中专生,这话未免有失偏颇。现在的研究生,无论在综合素质、外语水平还是眼界视野方面,肯定会比当年的中专生要强些。在这个问题上,我们不妨学学鲁迅笔下的“九斤老太”,检讨一下现在对人才的感觉,为何总是“一代不如一代”。

用人单位、人大代表们之所以感觉现在的研究生不如当年的中专生,也许其中一个重要原因在于,当年的招生数量本身就低,刚恢复高考的时候,全国一年仅招20万人,考大学可谓万里挑一,有的县一年也考不上几个中专生。而现在,仅今年的大学毕业生就高达700多万,其中研究生占了几十万。

当然,用人单位的批评里还蕴含着一层意思,那就是,现在的研究生教育的确无法满足用人单位的需求。特别是高校扩招之后,有的高校只忙着扩人数、扩专业,教学水平、专业水平、师资力量却未必跟得上。有的研究生读书期间,一个月见不到导师几次,有的导师带的学生更是多达二三十人。这样的教育方式下,研究生的专业水平难免打折扣。

中国人历来崇尚教育。古时候重视科举,认为“万般皆下品,唯有读书高”;当今社会重视高学历人才,总认为职业教育、蓝领工人低人一等。这直接导致了畸形的就业格局:一方面,现越来越多的硕士、博士成色不足、就业困难;另一方面,蓝领工人薪水高,却缺人做。因此,不管是社会、学校,还是学生,都必须转变学历崇拜的落后观念,给予职业教育必要的重视,让那些真正有潜力、有能力、有兴趣搞科研的学生走进研究所,让那些头脑灵活的年轻人走上职业教育的路径,让人才合理分流、配置,我们的用人单位才不会总有“一代不如一代”“硕士研究生不如中专生”的感慨吧。

(来源:《长沙晚报》)

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