许翠玲

摘 要：本文作者分析了当前工程造价编制质量差的原因和影响工程造价编制质量的因素，提出了如何提高工程造价编制质量的措施。

关键词：工程造价；编制质量

1 工程造价编制质量存在的问题

1.1 工程造价编制质量不高，造成“概算超估算、预算超概算、决算超预算”的“三超”现象比较普遍，决算工程造价大大超过咨询的工程造价，大幅度追加工程造价的建设项目较多。

1.2 建设工程造价信息不畅。建设工程造价信息自身具有封闭性，自身缺乏传递和加工，不同地域之间信息不流通，交流少，不能准确把握工程造价，使工程造价质量的作用受到削弱。

1.3 设计质量、深度对工程造价质量影响比较大。工程造价质量是随着设计质量、深度的提高而逐步提高，设计费用虽然不到工程总费用的1% ，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度达75%以上。显然，设计是有效控制工程造价的关键。由于设计质量、深度受设计人员设计理念、掌握相关设计规范和设计标准以及施工经验的影响，设计功能的过剩和不足，直接影响到国家有限资源的合理利用和国家财产以及人民群众生命财产安全。因此，工程造价质量很大程度上受到设计质量、深度的影响。

1.4 缺乏完善的审计制度。审计机构缺乏基本建设工程项目造价审计人员，不能对基本建设工程项目造价作出正确的审计结果，从而没有起到审计监督职能的作用。

目前，我国对基本建设项目工程造价审计只注重阶段性审计和结果审计，不重视全过程审计；……