马光华

摘要：防洪安全历来是我国防洪工作的重点。为了进一步做好城镇防洪工作，必须按照党中央提出的以人为本，全面、协调、持续发展的科学发展观，对我国城镇防洪工作现状进行全面分析，对城镇防洪工作经验教训进行总结，并根据新时期城镇发展蓝图提出防洪对策，随着我国小城镇及县城建设进程的加快发展，对于小城镇及县城防洪、水资源配置、水环境保护提出了更高的要求，也是小城镇及县城建设的一个重要内容。本文阐述了小城镇及县城建设中存在的水利问题。以探讨小城镇及县城城区水利建设的要求和方法。

关键词：防洪工作、水资源配置、水利问题、规划

一、当前小城镇及县城水利存在的主要问题

1、小城镇及县城防洪标准偏低，排涝能力不足

小城镇及县城几乎都依河而建或河流贯穿其中，随着城镇的发展以及城镇的辐射作用，人口与财富大量集中在城镇。由于城区现状防洪标准低，据有关资料，在我国641座有防洪任务的设施城镇中，防洪标准低于国家标准的就有431座，而目前小城镇及县城的防洪标准更低，仅为五年一遇或十年一遇，有些县城几乎不设防。同时由于城区扩张，大面积地面硬化，使得暴雨产生的径流量成倍增加，峰值更为集中，加上受外河水位顶托，使得内水排不出，外河又倒灌，而且前大部分城区几乎没有排涝设施，造成小城镇内排水系统不畅，排涝设施不足，城（镇）区经常遭受洪涝灾害，损失十分严重，一些小城镇、县城几乎年年受淹。……