王俊

【摘要】随着社会经济发展的速度越来越快，城市市政工程建设也得到了迅速的发展，在市政工程中工程施工的管理内容与方法不断的进行改革。现阶段，人民生活水品的提高，对市政工程的要求越来越多，鉴于人们思想观念以及审美观念的改变，市政工不再仅仅满足与其使用价值，而是想美观性、文化性以及功能性转变。面对市政工程的多样化与复杂化，市政工程的相关管理人员只有明确施工管理的内容与特点的前提下，才能够对市政工程施工进行科学的管理。在本文中，笔者根据自身的实践经验以及对市政工程管理市场的调查研究对市政工程施工管理的特点与内容进行深入的分析与探讨。

【关键词】市政工程；施工管理；特点；内容

目前，随着市政工程建设的不断发展，我国的市政工程管理已经形成了极具现代化管理模式的市政工程施工管理方式。伴随着新材料、新结构、新技术以及新工艺的不断出现与发展，在市政工程的管理方面应该得到相应的加强。由于激烈的市场竞争，虽然每年国家都会向市政工程建设投资大笔的资金，但是市政工程的投资质量与效果并不理想，大部分工程出现许多市场不规范行为，造成市政工程中的投资活动的极大损失与浪费。可见，加强市政工程管理已经亟不可待。

一、市政工程管理的特点

（一）市政工程施工比较复杂

一般而言，市政工程的造价都非常高，市政工程建设从开工到竣工参与的人员比较多，所以，相关利益者也比较多，工程对环境的依赖与影响比较大，工期相对时间较长。这些因素共同构成了市政施工复杂的特点。

（二）市政工程在施工过程中的不確定因素多

市政工程作为一个工期长，十分复杂的项目，在进行施工过程中避免不了要受到天气、地形、材料价格、周边社会关系等的外界因素影响，这些因素就会造成施工进程的滞缓。而且市政工程中业主、总承包商、监理乙级分包商等利益相关人员变数大，项目工程建设过程中可能出现一些自身的问题等一些不确定因素的影响，就会促使整个施工建设的危险性系数的增加。

（三）市政工程施工政治性比较强

市政工程都是直接由政府投资建设的，因此，具有极强的政治色彩。在进行市政工程建设时，由于其政治性的特点，项目工程的目标就会非常高，要求也尤其严格。并且市政工程与城市的形象与市民的生活有密切的关系，所以，市政工程施工质量的好坏直接关系到整个城市的形象，施工建设对市政工程的质量要求标准就十分高。

（四）市政工程施工管理正在由粗放型向现代型转变

现阶段，大多数的市政工程施工项目的管理正在对粗放型方式进行改革。传统粗放型管理中劳动力队伍综合素质不稳定、专业管理知识不全面等问题一直存在。为了更好的对施工工程进行管理，工程单位应该向现代型管理模式转变，通过自由机械设备、自供材料以及劳务队 等自由组织方式，促使项目工程中投入大量的资源与人力进行管理。

（五）市政工程施工管理的准备工作较繁重

市政工程的准备工作主要包含开工前的准备与施工中的准备。在开工前，主要是签订承包合同，具体落实施工任务，此外还包含各项现场施工条件的准备以及各项业务项目的准备；施工过程中的准备工作主要有：全面控制以及全面协调整个施工的全过程，依据科学的计划来进行综合的施工，进而保障施工的良好条件，同时要加强施工现场平面的管理。

二、市政工程施工管理的内容以及具体措施

在市政工程的施工建设过程中，建筑施工管理的好坏决定着工程建筑质量的好坏。因此，明确市政工程施工管理的具体内容，并对工程施工进行科学合理的管理至关重要。在夏伟那种笔者从三个方面对市政工程施工管理的内容以及具体措施进行深入的分析：

（一）市政项目的成本管理

（1）制定施工项目成本管理措施。在进行项目成本管理的制定时，要以生产经营为中心，依据自身的业务进行分配，进行项目成本的控制，建立一个科学完善的成本控制有效体系，体系以项目经理为核心，由其负责市政施工的质量、成本、进度、安全以及现场管理的标准化，但是其中最重要的是成本控制。

（2）建立成本管理责任制。在进行成本管理时，要对工作责任与成本责任进行区分，两者是不等同的，完成了工作责任不代表完成成本责任。比如：市政施工管理人员可能完成了质量任务，却忽视了成本任务，在进行及时供货的同时却没有注意价格的昂贵等都是只完成工作责任，没有完成成本责任的体现。所以，要进一步确定成本管理责任，使成本责任意识深刻的印在每个管理者心中。

（3）对市政施工进行分包成本控制。在进行劳务关系的建立时，施工队与项目部门应该确定一种特定的劳务合同关系。合同劳务关系在一方面保证项目部对施工队现场管理质量、标准、安全、进度具有管理与监督的权利，另一方面，项目部门要按照合同对施工队支付劳务费用。因此，在进行成本控制过程中，项目部应该放权，让施工队自身继续拧控制。

（二）施工项目的组织管理

市政施工在进行组织管理时，要注意施工项目的组织机构管理与企业组织机构管理的局部与整体的关系。因为，项目管理组织机构设置质量直接影响到企业推行下项目管理的质量，可见，成功的对施工项目进行管理是建立健全组织体系与组织机构的重要保障。设置项目管理部门是为了加强项目经理在管理中的灵活度与便利，运转项目更加自如，提高管理任务的效率。但是，在具体项目对项目经理进行选择时，应该根据具体实际情况进行分析，遵循不同人才适应不同项目的原则。

（三）施工项目质量的管理

在进行市政是施工项目质量的管理时，主要注意以下几个方面的工作。

（1）建立质量保证体系。质量保证体系的建立对系统全面的落实质量工作具有积极的作用，施工企业依据自身工程建立起的质量保证体系，有利于制定编写质量方针、技师目标、质量手册，进而建立起具有系统性、指令性、可协调型、可操作性以及可检查性的质量保证体系。

（2）加强对人、材、机控制。施工人员作为市政施工建设的主体，对施工质量起着决定性的作用，因此，要把施工人员作为工程质量控制的核心。在施工人员中，灌输质量第一的理念。材料作为建筑产品的主体，因此，材料质量的好坏直接对工程质量的好坏有着直接的影响，要对工程的材料按照工程的规章制度进行严格的把关。施工机械作为施工现代化、机械化的重要标志，其质量的好坏也直接影响着工程进度，所以机械设备的选择也是十分重要的。

（3）加强对施工环境的控制。 在市政工程的施工过程中，工程的质量受到许多因素的影响。其中施工环境的影响也是十分大的。影响施工的环境因素主要有：水文、地质、气象、雨雪、暴风等在内的工程技术环节以及包括质量保证体系、质量管理制度等在内的工程管理环境；并且包含劳动组合、作业场所以及工作面等在内的劳动环境。以上因素都对工程质量产生极大的影响，因此，工程管理人员应该组织在施工现场建设文明的施工环境，对各种材料进行有序的堆放，保证施工路面的有序畅通。

三、总结

综上所述，在城市现代化趋势与市场经济激烈的竞争冲击下，市政工程得到了进一步的发展。现阶段，面对具有工程施工比较复杂、工程在施工过程中的不确定因素多、工程施工政治性比较强、工程施工管理正在由粗放型向现代型转变以及程施工管理的准备工作较繁重特点的市政工程，工程建筑人员要在工程项目的成本、工程项目的组织以及工程项目的质量等方面进行科学合理的管理与控制，进而确保市政施工功臣质量的优质。

参考文献：

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