钮小杰 王筱春

【摘要】本文通过对日本、韩国、荷兰3个国家国土空间规划实践进行分析，通过分析不同国家的国土空间规划的异同，总结出对当前我国国土空间规划的启示。

【关键字】国土空间，空间规划，异同，启示

1、 前言

当一个国家发展到一定的阶段，为了解决出现的一些问题或要达到某一目标，就需要对本国未来发展变化状况的进行部署或具体安排，就需要从地理空间上重新安排经济活动和人口资源，需要出台相应的空间规划。由于各个国家所面临的问题及实现的目标不同，对空间规划的定义也不一样。韩国将其空间规划定义为是为了解决国土空间问题并创造国土条件而编制的空间计划；荷兰将空间规划定义为是为了解决区域发展不平衡和控制大城市过度膨胀、提高人们的生活水平而进行的空间性规划。虽然各国对空间规划的定义不同，但大致上是一样的，空间规划是指社会经济发展到一定阶段后，为解决空间问题而采取的政策工具或措施。

2、各国国土空间规划的不同点-国土空间开发模式

2.1日本"点-线-面"综合开发模式

从总体上看，日本的国土开发采用"点-线-面"的综合开发模式，表现为从一极一轴、多极多轴到广域地方圈的国土结构。在"一全总"时采用了"据点开发方式"，通过据点城市吸引重化工业企业，进而带动相关产业的发展。为适应全球化及日本经济步入国际化发展阶段的新形势，在强化东京世界城市功能的同时，形成8个广域综合体，通过促进各个广域综合体与东亚地区的交流与合作，最大限度地利用东亚地区的资源，制定具有地方特色的发展战略，增强广域综合体的活力。……