姚红

摘要：城市规划建设管理是为实现城市规划目标而对城市建设活动的组织和控制，以避免原有城市管理中存在的问题。传统城市规划受到了空前的挑战，更好地完善城市规划管理，成为了我们必须要面对的问题。

关键词：城市规划；建设管理

引言：城市规划管理的根本目的是保证城市按照发展规划，在时间和空间上有计划地协调发展，创造最佳的经济、社会和环境效益，为城市居民的生活、工作和休憩提供一个宜人的环境。城市规划建设管理是规划实施阶段的项目管理，是对城市活动进行引导、控制和协调的过程，是使城市建设走上健康、有序、合理发展轨道的重要环节。

1.我国城市规划管理中存在的问题

1.1规划建设存在盲目、无序状况

城市规划时间大大缩短，部分城市20年的规划指标在5年内即已完成，城市规划对城市发展失去了应有的调控作用；城乡规划体制分割脱节，城郊结合部建设管理混乱；部分城市规划建设不善，城市污水未经处理直接排放，导致城市环境严重污染，生态遭到破坏；部分城市规划管理监督约束机构不健全，违法建筑现象严重；部分城市建设时序混乱，建设绿地被大量占用，建筑垃圾大量遗弃，城市生活环境质量严重下降；多数城市建筑风格雷同，出现大马路、大广场、人工湖、豪华办公楼等千城一面的现象。

1.2规划管理的实施手段相对缺乏

一是城市规划依法审批管理不到位。按照国务院的有关规定，分区规划、控制性详细规划等，应由政府审批。……