王同喜

摘要：本文从规划角度，根据棚户区改造的意义，在结合当前棚户区改造的现状背景下，阐述棚户区改造的真正意义，提出棚户区改造中资源的再利用原则。在再利用原则的指导下，使棚户区改造过程更具合理性、恰当性，科学性和可操作性，更重要的是使棚户区改造更符合和谐社会，以人为本的理念，实现自然、人、社会三方和谐共处，经济、环境、人文精神三者可持续发展。

关键字：棚户区；改造；再利用；可持续；

古语云：“安居乐业；长养子孙；天下晏然；皆归心于我矣”，“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜” ，“各安其居而乐其业，甘其食而美其服。在现实生活中，安居的渴望是人最基础，也是最本质的需求，安居才能乐业，安居才有稳定。然而，随着社会经济的快速发展，出现了越来越多的棚户区，其存在已经严重制约了城市的发展，也带来了越来越多的社会、民生问题，严重影响了社会和谐，因此大力进行棚户区改造已成为新时期各地一项重要的举措，然而那些频频见报的事件在提醒着我们，目前那些普遍采取的但毫无生命力的暴躁式的改造方式，克隆式的改造手段是不可取的，只会滋生更多问题。因此，如何更好的指导改造，把握有利因素，使改造更具成效是本文分析思考的根本目标。

1棚户区概述

1.1棚户区的界定

在《国家新型城镇化规划》（2014年-2020年）指出，大力推进棚户区改造，从4个方面开展改造行动。第一，城市棚户区改造；第二，国有工矿棚户区改造；……