谌俊霏

[摘要]在第一次工业革命的推动下，社会生产力得到空前发展，生产组织规模的不断扩大、结构日益复杂，传统的建立在个人主观判断基础上的经验管理方法遭遇到了严峻挑战。由此，大批学者开始致力于管理学研究，但早期的研究重点仍然停留在技术层面，缺少理论的变革和创新。学者泰罗认识问题的根源在于管理者不懂科学管理，因此他从1880年开始进行大量实验，直到20世纪初，泰罗发表了名为《科学管理原理》这一著作，书中他强调提高劳动生产率的重要性，认为科学管理的根本目的就在于提高每一个单位劳动力的产量。泰罗的“科学管理理论”推动了西方科学管理运动的形成和发展，也正是科学管理运动的兴起才促成了西方行政学的产生和兴盛。

[关键词]科学管理；泰罗劳动生产率西方行政学

一、泰罗科学管理的实践

弗雷德里克﹒温斯洛﹒泰罗（Frederick Winslow Taylor，1856-1915），美国古典管理学家、科学管理的主要倡导人，自幼爱好科学研究和实验，曾以优异成绩考入哈佛大学法律系，后因身患疾病而辍学，先后做过机械工人、车间管理员、技师、工长等。在长期的工作实践中，他认识到当时出现的生产率低下、劳资关系紧张、管理成本过高等问题是由于管理者不懂科学管理，对工人的管理仍处于傳统经验管理的阶段。为了改进管理，1881年泰罗和助手卡尔﹒巴思 开始在米德维尔钢铁公司进行劳动时间和工作方法的研究，系统研究和分析了工人的操作方法和劳动所花时间，在此基础上逐步形成了后来被称为“科学管理”和“泰罗制”的管理理论和制度。……