王大力

[摘要]作为我国金融体制的一部分，地方政府金融管理体制具有十分重要的作用。但是现在仍然有职能混淆、责权不对等、监管盲区以及重复监管等各种问题存在于地方政府金融管理实践当中。本文分析了我国地方政府金融管理体制的弊端，提出了一系列完善地方政府金融管理体制的措施。

[关键词]完善；地方政府；金融管理体制

地方政府金融管理体制在一定程度上对地方经济的发展起到推动作用，由于过分管制以及过分干预，导致实体经济与金融体系之间存在着同时滞后、相互羁绊以及相互制约的现象。所以对地方政府金融管理体制进行不断的调整和完善，已经成为必须要解决的问题。

1.地方政府金融管理体制的现状

作为经济发展所必需的增值要素，金融资源在推动地方经济发展中发挥着十分重要的作用。虽然地方政府金融管理体制已经在我国得到了确立，但是这一体制仍然没有达到有效以及完善的地步，具有很多的问题存在。

第一，监管盲区与重复监管并存的局面在地方政府金融管理体制当中仍然比较严重，比如，农信社受到银监部门的负责监管，然而由于受到省联社的委托，地方政府也具有对农信社进行业务监管以及高管任命的权利，同时相对于地方金融管理体制而言，民间金融则属于监管盲区。

第二，不对等的地方政府金融管理责权。地方政府拥有地方金融风险处置工作职责，但是监管部门地方分支机构在金融垂直监管模式当中需要掌握各种金融风险信息，由于地方政府在对金融风险信息進行掌握和协调当中缺乏必要的方法和制度，所以地方政府面对出现金融风险问题就会很被动。……