摘 要：某国宾馆室内装饰工程结算审计，建筑面积约12585m2，框架4层，室内为高档装饰工程。开竣工日期2008年10月16日至2009年6月30日，质量评定标准为紫金杯。业主一审结算审计审定结算造价为5864.3626万元，评审中心委托二审结算审计审定造价为5663.0419万元。因为二审时发现承包人在投标报价时为了达到获取更大利润的目的，投标报价采用了不平衡报价策略，把预计可能出现变更的项目和将来取消不实施的项目，刻意调整了报价中的项目综合单价，以致一审结算时不平衡报价因素影响结算造价150多万元，所以二审和一审结算审计主要差距是对承包人的不平衡报价项目进行了审核和调整。

关键词：不平衡报价；处理预防措施

1 双方主要争议焦点

（1）对不平衡报价处理是否有相关造价文件规定等。

（2）扣除合同报价内的赶工措施费是否合情合理。

2 内容简要评析

争议焦点一：一般不平衡报价主要是把将来有可能减少或取消的工程项目和可能发生变更的工程项目单价报低，把将来可能正常实施的项目单价报高，以达到获取更大利润的目的。一般处理措施第一情况实在清标、评标时进行单价、总价调整，使各投标单位在同一平台上竞争，确定中标单位前要求有不平衡保价的承包人作出书面解释和承诺，对计算错误进行书面确认。第二情况如果在清标评标阶段没有处理好，只有在签订合同前把不平衡报价的单价、总价进行调整，要求承包人作出书面解释和承诺，对计算错误进行书面确认。……