徐洁

摘 要：停车换乘（P+R）作为减少小汽车使用，缓解城市交通拥挤的重要措施之一，被许多发达国家所采用并取得了一定效果。本文以南京换乘系统为例，详细介绍南京P+R系统发展的历史、现状P+R系统的技术经济指标和P+R用户特征的基础上，总结了南京P+R系统的经验与教训，给出了对土地稀缺、用地高密度开发的大城市发展P+R系统的建议。

关键词：停车换乘；南京；策略

1 国外P+R系统发展经验

停车换乘系统（Parkand Ride，简称为“P+R”）通过在城市主要通勤通道上建设停车场，诱导小汽车出行车换乘公共交通（例如，地铁或公共汽车）到达目的地。P+R系统既能发挥小汽车在道路拥挤程度较轻区域（例如郊区）的可达性优势，同时兼顾道路交通压力较大地区（例如市中心）的缓堵和环保的要求。在美国（如克利夫兰市）、英国（如牛津城）、荷兰（如阿姆斯特丹）等地，P+R系统已成功地运营，分担了部分通勤交通（例如，在牛津P+R方式分担率达11%）。

我国的一些城市，如北京和上海，也在近年开始建设P+R系统，2011年成都也完成了中长期P+R系统规划。南京也积极跟进，做了一些P+R系统的实践，同时也准备进一步发展完善P+R系统。借此契机，对南京市的P+R系统现状进行实地调研，并对停车司机进行问卷访谈，为P+R系统的完善提供建议与意见是非常有意义的。

2 南京P+R系统发展现状

南京市面积6597km2，人口5.11百万，人口密度高达1215人/km2（2011年）。2004～2012年，8年时间机动车增加了100万辆，在增加的机动车当中，九成以上都是私家汽车。2012年底，南京市机动车保有量是158.53万辆（其中私家汽车达96.36万辆）。……