李万军

党的十八大报告指出：“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重。”显然，解决好“三农”问题的关键，就是要建设一支有创新力、执行力、凝聚力的农村基层服务型党组织，寓领导、管理于服务之中，以服务能力的提高促进执政能力的提升。就萝北县的情况而言，应该把握“三个导向”，建好“三个体系”，从而推动基层党组织建设的转型升级和创新发展。

以提高执政能力、夯实执政基础为导向，筑牢规范化服务主体体系。一是优化农村党组织设置模式，建设服务“桥头堡”。要主动适应党员从业结构、流动状况发生的新变化，积极推动村与村、村与企业联合建立党组织；积极适应农村产业结构调整新要求，大力推行“支部+协会”“支部+合作组织”“支部+村级企业”的党组织组建模式。二是强化农村党组织带头人队伍建设，培育服务“领头雁”。要打破地域界限、村际界限、行业界限、所有制界限，采取从现任干部中择优“留”、从外出务工经商能人中择优“引”、从大学生村官中择优“选”、从本地能人中择优“推”、从县乡机关和事业单位党员干部中择优“派”的办法，不拘一格地把那些技术高、能示范的科技型人才，懂流通、善营销的经营型人才，开拓意识强、能兴业办厂的高素质人才选配到村级领导岗位上来。三是提升农村党员整体素质能力，壮大服务“主力军”。坚持把那些带头致富能力强、奉献意识强和公道正派的群众发展为党员、培养成干部，把勇于创业、带头创业的党员干部培养成带头发展和带领群众致富的主心骨；……