空气污染、水质异味、房价畸高、就业不稳，当诸如此类的民生难题成为中国人难解的心头之痛时，其实还有一个更浓重更无奈的阴影如影随形，令人毕生难逃其纠缠，那就是数十年不变的户籍制。

最近，网上流传一个帖子，设问“美国没有户籍制度为何没有乱套”？其中写道，“美国没有户籍制度，美国人没有户口，也没有派出所村委会居委会这样的管理机构，美国公民每迁徙到一个新的地方，就自动成为了那里的居民，自动地拥有了该地的管理地方政府的权利——选举权和其他政治参与权利，自动地享受当地的社会福利待遇。不需要申请或批准，不需要办理什么户籍手续。美国社会为何没有乱套？”

这样的情景，对中国人来说确实难以想象。如果让一个农民兄弟设想自己去到美国，口袋里没了户口本，恐怕一时会茫然不知所措。何止农民，当初刚踏上新大陆的中国留学生，大体都经历过一阵没有户口本的惶恐，感觉自己仿佛悬在半空不踏实。现在我们知道，美国人平均一生要搬十几次家。正是经由这种信马由缰式的迁徙文化的熏陶，美国人血液里才流淌着一种天生的自由精神。

户籍制的实质是剥夺人的自由。早在1954年新中国的第一部《中华人民共和国宪法》中，“迁徙自由”还被列为公民的一项基本权利。但是，随着日后的多重政治变迁，户籍制的推行实施，人们逐步被禁锢在一本薄薄的户口本上动弹不得。终其一生，读书、择业、购房、就医，乃至婚丧嫁娶、置业乔迁，“户口”二字极大地束缚了人们自主选择的自由，粗暴地限制了人生自主活动的半径。……