张锡九

（肥城矿业集团有限责任公司矿山救护大队，山东 肥城 271608）

基于“四违”理念的煤矿安全闭环管控体系建设

张锡九

（肥城矿业集团有限责任公司矿山救护大队，山东 肥城 271608）

分析了煤矿安全管理存在问题，提出了“四违”管理新理念，建立了安全闭环管控体系。

四违；安全闭环；管控体系

1 目前煤矿安全管理存在问题：

（1）管理人员责任不到位，诚信履职意识淡薄，对隐患源及三违现象疏于管理。

（2）现行管理机制存有缺陷，没有实现由“要我安全”到“我要安全”的转变。

（3）安全管理方式过于简单、形式化，基本上还是传统的管理模式，不系统，不科学。

（4）信息化技术支撑不到位，企业主要负责人虽然是安全管理的第一责任人，但在信息化建设上还只停留在理念上，没有形成一个完整的体系。

2 建立责任链追究体系

肥矿集团在推行层级管理、逐追究的基础上，进一步完善安全管理办法，明确各类问题“责任链”追究范围。区分四个层面：集团公司层面，按照问题所属管理责任，追究到二级单位班子成员、副总工程师，公司处室副处级以上管理人员；公司处室副处级以上管理人员追究到二级单位班子成员、副总工程师；二级单位层面，追究到科室、区队、车间主要负责人；区队（车间层面，追究到班组、岗位。根据问题性质，确定“责任链”范围：一般安全隐患问题，实行岗位——班组——区队“短链”追究；较重安全隐患问题，实行岗位——班组——区队——单位分管负责人——主要负责人“中链”追究，重大安全隐患问题，实行岗位——班组——区队——单位分管负责人——主要负责人——处室有关负责人“长链”追究，力戒标准不清、追究不规范。……