□文 / 唐宗礼

一些地方和单位，之所以安全隐患多、事故多，常常按下葫芦又浮起了瓢，究其原因，主要是基础工作抓得不牢靠，管理工作缺乏系统性，稳扎稳打的务实精神不足，缺少韧劲、狠劲和恒劲。安全工作具有科学性、复杂性、反复性的特点，抓安全必须坚持统筹兼顾，综合配套，整体推进，切忌东一榔头、西一棒槌，头痛医头、脚痛医脚，使安全管理始终处于“救火”式的被动应付状态。因此，必须在“三个到位”上着力。

制度建设要到位。安全规章制度是抓好安全工作的准绳，而制度落实是抓好安全工作的前提，没有制度的约束必然造成工作的无序。制度建立上，要及时、健全、有针对性、可操作性强，做到覆盖各岗位、各工种、各环节，不留死角、不留盲区。制度执行上，领导需带头，做到制度面前人人平等，对待不安全行为敢于用制度进行严肃处理，不搞下不为例，不搞手下留情。对落实情况，要定期进行检查和考核兑现，让制度真正走进干部职工的心坎里，杜绝说在嘴上、挂在墙上，让规章制度在安全工作中起到保驾护航的作用。

教育培训要到位。教育培训是实现干部职工“要安全、会安全、能安全”的基础性工作。开展教育培训时必须摸清干部职工的实际需要，在针对性和实用性上下功夫。一要加强安全生产法律法规的学习，认清安全工作的重要性，提高“我要安全”的自觉性；二要加强安全知识和技能的培养，使每一名干部职工在安全工作中不仅知其然，还知其所以然，有能力达到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害；……